【續寫更多春天的故事 走進經濟特區國家級新區】湖南湘江新區：“媽媽式”幫扶穩“雙創”

　　央視網消息（記者 徐也晴）：創新是引領發展的第一動力，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。湖南湘江新區（以下簡稱“湘江新區”）始終把創新擺在突出位置——2016年5月國務院批准湘江新區為全國首批創新創業示範基地，2018年4月湘江新區雙創工作在國務院大督查中受到通報表彰。

　　站在“十四五”開局之年的新起點，湘江新區轉型創新發展也迎來了關鍵期。

　　戰略先行 賦能“雙創”

　　為促進經濟平穩健康運作，確保“十四五”良好開局，湘江新區印發了《湖南湘江新區2021年重大項目投資計劃》，其中政府投資項目353個，年度投資321.17億元；社會投資項目309個，年度投資991億元。

　　2021年，湘江新區將繼續堅持穩中求進的工作總基調，並以推動高品質發展為主題，強化創新引領、務實擔當，主動融入長株潭一體化戰略，圍繞做強319國道先進製造業發展軸和構建湘江科創走廊，加快打造“一城五基地，五區五小鎮”，即岳麓山大學科技城，湘江科創基地、中南大學科技轉化基地、湖南大學創新轉化基地、湖南師大文創基地、國防科大軍民融合基地；梅溪湖國際社區、洋湖總部經濟區、高鐵西産城融合示範區、國家級車聯網先導區、人工智慧産業集聚區，湘江融城科技小鎮、通航小鎮、基金小鎮、體育小鎮、海歸小鎮，當好實施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南的排頭兵。

　　圖片來源：湖南湘江新區管委會

　　據湘江新區國土規劃局規劃編制處處長饒國祥介紹，將九華新片區建設成為長株潭融城發展先行區、山水洲城宜居新典範、現代高端産業集聚區、一體化制度創新試驗田，為湘江新區的建設提供了強勁的動能。他表示，任何一個戰略不能只局限在自身，更要搭上國家戰略的大車，比如中部崛起和長江經濟帶。雖然湘江聯動長江的短板依然存在，但如果把城市群建設完整，將會成為湖南的重要成果。

　　引進人才 就地“生根”

　　企業是創新的主體，産業是創新的“戰場”，而人才是經濟社會發展的第一資源。除了戰略上的部署，如何將人才引進，並讓企業穩住腳跟，湘江新區也有一套獨特的“秘籍”，從而讓自己“新上加新”。

　　2017年6月29日，長沙市政府就正式出臺了《長沙市建設創新創業人才高地的若干措施》(又稱“長沙人才新政22條”)，其中包括如高校畢業生“零門檻”落戶、租房和生活補貼、博士後科研人員生活補貼、創業培訓補貼等，先後引進一批優秀人才及高端人才團隊。

　　湘江新區管委會提供的數據顯示，新區範圍擁有兩院院士31位，長江學者70人，海歸創新創業人才5000余名，博士後等高端人才140余名，由北上廣深地區赴湘人才2500余名，應屆大學生就地創業就業人數每年以4%的速度遞增。

　　“一些政策上的優惠，是政府賦予我們的，那麼我們這些經濟權利就可以直接來為所在區域的企業服務。”湘江新區産業促進局局長鄭平表示，由於每個不同的企業它有不同的訴求，所以湘江新區會量體裁衣，提供定制化服務。

　　湘江新區成立之初，推進大部制改革，實行扁平化管理，管委會下設綜合管理部、國土規劃部、項目建設部、投融資部和紀工委“四部一委”，後來根據工作現實需要，調整為一部一委四局兩中心。鄭平在接受採訪時表示：“我們不是喊“保姆式”服務，我們喊出來的是“媽媽式”服務。”對此她解釋，由於湘江新區採取的是“大部制”，因此從招商落地到簽約再到企業“落地”，始終要密切關注並做好對企業的幫扶，直到穩定運作後再“放手”。

　　此外，“媽媽式”的服務不僅是要把企業項目拉進來，更是確保它們要留得下且發展好，從而把其上下游産業鏈生態夥伴帶進來，以此往復，形成有規律、有規模的産業生態，企業因此配置個性化政策和環境支援等也必成為不可或缺的服務之一。

　　（58科創小鎮門口標語 徐也晴 攝）

　　“我們小鎮的整個成長和新區的支援是密不可分的。”五八科創有限公司高級副總裁劉翔對於湘江新區所提供的“媽媽式”幫扶深有體會，“包括我們新區的很多重點項目，其實都是我們新區管委會的一些領導直接帶過來的。”此外，在疫情較為嚴重的時期，政府也會給小鎮推薦相應項目，幫助他們渡過難關。劉翔表示：“我們和新區的互動非常緊密，基本上就是一家人了。”

　　（湘江基金小鎮 徐也晴 攝）

　　當企業一步步“落地生根”後，也在對湘江新區進行著無聲的“反哺”。它們不僅引進其上下游産業，帶動部分當地企業實現增收，也對省市區較為薄弱的環節進行查缺補漏。據了解，58小鎮入駐企業136家、5000名創新人才聚集；湘江基金小鎮服務實體經濟，以基金為橋梁，精準招商……

　　從前的湘江新區招商靠土地，現在逐漸轉向靠科技、靠産業生態來吸引人才。近日，一位已經成功孵化了幾個上市公司的海歸給鄭平打來電話，提出回長沙的意向，原因就是營商環境、政策扶持都非常有利於他的發展。通話結束前，鄭平説：“我在長沙等你。”