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全國已有30省份公佈省級實施方案——塑膠污染治理穩步推進

2020-11-14 11:47:00
來源:經濟日報
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  □ 塑膠污染治理涉及上下游産業鏈,社會影響面廣泛,政策實施需要時間來分階段推進。在這方面,北京市設定了相應的具體目標。

  □ 據記者梳理,截至目前,全國已有30個省區市公佈了塑膠污染治理省級實施方案或行動計劃,相關行業企業也在抓緊行動。

  全市範圍內禁止生産和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑膠購物袋;餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑膠吸管、咖啡攪拌棒;全市賓館不得主動提供六類一次性用品……近日,《北京市塑膠污染治理行動計劃(2020—2025年)》(徵求意見稿)公開徵集意見,這一政策也被認為是北京最嚴“限塑令”。

  根據《行動計劃》,北京市將禁止、限制部分塑膠製品生産、銷售。對餐飲業、外賣平臺、批發零售、電商快遞、住宿會展、農業生産等一次性塑膠製品使用集中、易向環境洩露的重點領域,分別提出了有針對性的治理措施。同時,聚焦體育場館、旅遊景區、文化設施、交通場站等四類重點場所,河道、公路、鐵路、背街小巷等四類沿線,與生活垃圾分類等重點工作相結合,協同推動塑膠污染治理。

  清華大學環境學院教授劉建國認為,北京市的這一《行動計劃》具有抓重點、分階段、高目標等特點。《行動計劃》聚焦重點領域、重點場所以及重點用塑單位報告制度等,在具體塑膠製品上以比較容易向環境洩露的産品入手,比如塑膠吸管、塑膠垃圾袋、塑膠膠帶等,可謂抓住了目前塑膠污染治理中矛盾的主要方面。

  在劉建國看來,塑膠污染治理涉及上下游産業鏈,社會影響面廣泛,政策實施需要時間來分階段推進。在這方面,北京市設定了相應的具體目標。

  “北京市提出,充分發揮北京2022年冬奧會和冬殘奧會示範引領作用,這意味著冬奧會將成為傳播減塑理念和文化的重要平臺,也是檢驗工作成效的一個陣地,既是設立了一個比較好的目標,也是在自加壓力。”劉建國表示,根據《行動計劃》,到2025年,北京將努力成為國際超大型城市塑膠污染治理典範。這一目標的提出,説明我國在環境治理領域正在從“跟隨者”向“引領者”轉變,充分體現出使命和擔當。

  今年以來,我國塑膠污染治理頂層設計不斷完善。1月份,國家發展改革委、生態環境部發佈《關於進一步加強塑膠污染治理的意見》,按照2020年、2022年、2025年三個時間段,分步驟、分領域,積極穩妥推進塑膠污染治理整體工作,要求到2020年率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑膠製品生産、銷售和使用。7月份,國家發展改革委等九部門又聯合印發了《關於紮實推進塑膠污染治理工作的通知》,重點圍繞《意見》提出2020年底要完成的目標任務,對有關重點工作逐項提出狠抓落實措施,並明確了責任單位。

  據記者梳理,截至目前,全國已有30個省區市公佈了塑膠污染治理的省級實施方案或行動計劃,相關行業企業也在抓緊行動。比如,涉及塑膠製品前端生産、中端使用和末端處置的16家主要企業在6月份共同成立了綠色再生塑膠供應鏈聯合工作組,促進重要利益相關方攜手建設綠色塑膠供應鏈;與塑膠污染治理相關的多個主要行業協會,近期也發出了共同應對塑膠污染治理的聯合倡議書。

  “儘管今年的情況比較複雜,但從整體上看,塑膠污染治理取得了初步進展和成效,全社會的認識也達到了較高程度。塑膠污染治理與垃圾分類回收、無廢城市建設等政策形成了組合拳,正在系統推進。”劉建國説。

  我們的生産生活離不開塑膠,但不規範生産、使用、處置塑膠會造成資源能源浪費,帶來生態環境污染。如何在保護環境和便利生活中取得平衡?在劉建國看來,這是一個比較複雜的問題,但我們不能“妖魔化”塑膠,塑膠不僅給人們的生活提供便利,也為人們的健康、安全、衛生等提供了保障。

  “我們更要避免的是一次性消費習慣,要在生活中減少對一次性用品的依賴,從源頭減量。能夠重復使用的重復使用,不能重復使用的要負責任地做好垃圾分類,使其進入回收系統。每個人都要增強這方面的意識,並轉化為具體行動。”劉建國説。

[責任編輯:吳怡]