大國小鮮@基層之治︱江西尋烏：在廢棄礦山裏走出一條“兩山”新路

　　來到江西省尋烏縣文峰鄉上甲村柯樹塘，雖然已是初秋時節，仍是滿眼春意，這裡山水相依，林田相伴，湖草相映，山水林田湖草在這裡和諧共生，那醉人的綠色和潔凈的水流，總會讓人忘卻這裡曾是南方的“白色沙漠”。村民謝立新見到前來旅遊參觀的人，開始了他激動的點讚：“這裡的荒山、污水不見了，現在就像公園建到家門口來了，我的山又可以種果了，我的田又可以産糧了，我為政府這個民心工程點讚。”

　　是什麼讓這位土生土長的村民如此激動呢？這裡為什麼又曾被稱為“白色沙漠”呢？原來，這裡是尋烏稀土開發的主産區，從20世紀70年代末開始，為了給國家建設和創匯作貢獻，在這裡進行了大規模的稀土開採，由於當時生産工藝落後和不重視生態環保，在上甲村就遺留下7.3平方公里的廢棄稀土礦山，造成植被破壞、水土流失、河道淤積、耕地淹沒、水體污染、土壤酸化等生態破壞，村民的家園、良田變成了“白色沙漠”。

　　治理前的尋烏廢棄稀土礦山。　

　　近年來，尋烏縣抓住國家山水林田湖草生態修復試點政策，正視歷史生態問題，下決心還清“歷史欠賬”，根治“生態傷疤”，先後實施了以文峰鄉石排、柯樹塘和涵水3個片區為核心的廢棄礦山綜合治理與生態修復工程，總投資約9.55億元，對廢棄稀土礦山進行了全面治理修復，取得了顯著成效，山綠了、水清了、田肥了、路通了，村民的美麗家園又回來了。

　　治理後，仿佛公園建到了家門口。

　　“三同治”，“廢棄礦山”重現“綠水青山”

　　在項目推進中，尋烏縣堅持規劃先行、統籌推進，加強資金、人員整合，成立統一調度推進的山水林田湖草項目辦公室，打破原來“碎片化”的治理模式，消除部門之間的行業壁壘，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜工則工、宜水則水”治理原則，統籌推進水域保護、礦山治理、土地整治、植被恢復等四大類工程，實現治理區域內“山、水、林、田、湖、草、路、景、村”九位一體化推進。

　　尋烏縣在生態修復中，探索出南方廢棄稀土礦山綜合治理“三同治”模式，實現了廢棄礦山全區域同時綜合治理。

　　一是山上山下同治。在山上開展地形整治、邊坡修復、沉沙排水、植被復綠等治理措施，在山下填築溝壑、興建生態擋墻、截排水溝，確保消除礦山崩崗、滑坡、泥石流等地質災害隱患，控制水土流失。

　　二是地上地下同治。地上通過客土、增施有機肥等措施改良土壤，平面用作光伏發電，或因地制宜種植獼猴桃、油茶、竹柏、百香果、油菜花等經濟作物，坡面採取穴播條播撒播噴播等多種形式恢復植被。地下採用截水墻、水泥攪拌樁、高壓旋噴樁等工藝，截流引流地下污染水體至地面生態水塘、人工濕地進行減污治理。

　　三是流域上下同治。上游穩沙固土、恢復植被，控制水土流失，實現稀土尾沙、水質氨氮源頭減量，實現“源頭截污”。下游通過清淤疏浚、砌築河溝格賓生態護岸、建設梯級人工濕地、完善水終端處理設施等水質綜合治理系統，實現水質末端控制。上、下游治理目標系統一致，確保全流域穩定有效治理。

　　通過近四年綜合治理和生態修復，原來滿目瘡痍的廢棄礦山，又重現出綠水青山本來面貌。水土流失得到有效控制，水土流失強度已由劇烈降為輕度，水土流失量由每年每平方公里359m3，降低到32.3m3，降低了90%。植被品質大幅提升，植被覆蓋率由10.2%提升至95%，植物品種由原來的少數幾種草本植物增加至草灌喬植物百餘種。礦區河流水質逐步改善，河流淤積減少水流暢通，水體氨氮含量削減了89.76%，河流水質大為改善。土壤理化性狀顯著改良，原來廢棄的稀土尾砂，土壤酸化，水肥不保，有機質含量幾乎為零，是一片白茫茫的“南方沙漠”，幾乎寸草不生，經過客土、增施有機肥和生石灰改良表土後，已經有百餘種草灌喬植物適應生長，生物多樣性的生態斷鏈得到逐步修復，又呈現出大自然的勃勃生機。

　　“生態+”，“綠水青山”就是“金山銀山”

　　尋烏縣在推進山水林田湖草綜合治理與生態修復的同時，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出一條“生態+”的治理髮展道路，將生態包袱轉化為生態價值，推動生態産品價值實現。

　　一是“生態+工業”。治理石排連片稀土工礦廢棄地，開發建設工業園區用地7000畝，打造成尋烏縣工業用地平臺，目前入駐企業50多家，新增就業崗位近萬個，直接收益5.12億以上，實現“變廢為園”。

　　二是“生態+光伏”。通過引進社會資本投入，在石排村、上甲村治理區引進企業投資建設愛康、諾通二個光伏發電站，裝機容量達35兆瓦，年發電量約4200萬千瓦時，年收入達4000多萬元，實現“變荒為電”。

　　三是“生態+農業”。綜合治理開發礦區周邊土地，建設高標準農田1800多畝，利用礦區整治修復的土地種植油茶、百香果、獼猴桃等經濟作物5600多畝，既改善了生態環境，又促進了農民增收，為貧困人口有效脫貧提供産業支撐，實現了“變沙為果”。

　　四是“生態+旅遊”。項目以礦區生態修復成效為依託，同步推進生態旅遊、美麗鄉村建設，做好做大“綠”“遊”整合發展文章，目前已完成景區路網、自行車賽道、教學研基地、民宿旅遊設施、礦山遺跡資源調查、花海、特色農業採摘園等項目，正在策劃推進稀土礦山公園、“兩山”理論實踐成果展示館等特色項目建設，兩頭與青龍岩旅遊風景區和金龜谷康養度假區連為一體，著力打造旅遊觀光、體育健身勝地，實現區域內生態修復的長效管護，促進生態效益和經濟效益、社會效益同步實現，有效實現生態産品價值轉換，實現“變景為財”。

　　尋烏縣在廢棄稀土礦山綜合治理和生態修復中，探索總結出“三同治”模式，實現治理空間覆蓋、治理時間同步、治理目標一致的全覆蓋治理，全面踐行山水林田湖草是一個生命共同體、“綠水青山就是金山銀山”生態文明新理念，並積極探索生態資源産品價值轉換實現路徑，成功地走出了一條“生態+”産業化治理的綠色發展道路，將昔日的“環境痛點”轉化為今日的“生態亮點”和“産業焦點”，為全國生態産品價值實現探索提供了樣板工程和典型案例。(曾偉朗 謝軍)