旗引天山南北 譜寫發展新篇——以習近平同志為核心的黨中央關心新疆工作紀實

　　新華社烏魯木齊9月24日電　題：旗引天山南北　譜寫發展新篇——以習近平同志為核心的黨中央關心新疆工作紀實

　　新華社記者黎大東、王琦、劉兵、于濤

　　我們新疆好地方，天山南北好風光——

　　祖國的西北角，是166萬多平方公里的大美新疆。生活在這片土地上的56個民族、2500萬中華兒女守望相助、不懈奮鬥，共同建設美麗家園。

　　“全黨都要站在戰略和全局高度來認識新疆工作的重要性”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，科學分析新疆形勢，深刻闡述新疆工作一系列重大理論和實踐問題，為做好新形勢下新疆工作提供了根本遵循。

　　今日新疆，從廣袤的塔裏木盆地到高聳的阿爾泰山，從雄壯的帕米爾高原到富饒的吐魯番盆地，處處孕育著蓬勃的希望。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，新疆各族人民勇於進取、埋頭苦幹，正在奮力建設一個團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的中國特色社會主義新疆。

　　繪藍圖指方向——以習近平同志為核心的黨中央對新疆工作作出全面部署，形成了新時代黨的治疆方略

　　茫茫無際的沙漠，浩瀚無垠的戈壁，綿延千里的群山，生機盎然的綠洲——

　　和平解放以來，在歷屆中央領導集體的堅強有力領導下，新疆從荒涼走向繁華、從貧瘠走向富裕、從封閉走向開放、從落後走向進步。

　　對於新疆，習近平總書記十分熟悉。20世紀80年代初，習近平同志就到過新疆。在浙江任主要領導期間，習近平同志就對口支援和田地區建設、推進浙江和新疆兩省區經濟合作，同新疆同志多次交流探討。2003年，習近平同志帶領浙江省黨政代表團赴新疆考察8天，在天山南北都留下了足跡。

　　到中央工作後，習近平同志於2009年到新疆考察5天，身影留在了巴音郭楞、喀什、克拉瑪依、石河子、烏魯木齊等地的農村、企業、社區、學校。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，多次召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議研究新疆工作。特別是習近平總書記親臨新疆考察，在第二次中央新疆工作座談會上發表重要講話，參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議，從戰略和全局高度審視、謀劃、部署新疆工作，豐富和發展了黨的治疆方略。

　　——做好新疆工作，要緊緊圍繞社會穩定和長治久安的總目標。

　　新疆社會穩定和長治久安，關係全國改革發展穩定大局，關係祖國統一、民族團結、國家安全，關係中華民族偉大復興。

　　相當長一段時期內，新疆深受民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的疊加影響，暴恐案（事）件頻繁發生，對各族人民生命財産安全造成極大危害。

　　維護新疆社會穩定、實現長治久安，必須做好標本兼治各項工作。對此，習近平總書記強調，要堅持把維護穩定作為政治責任，立足抓早抓小抓快抓好，謀長遠之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業。

　　——做好新疆工作，要以推進新疆治理體系和治理能力現代化為引領。

　　推進新疆治理體系和治理能力現代化，要依靠黨的堅強領導。

　　習近平總書記指出，“實現新疆社會穩定和長治久安，關鍵在黨”；在第二次中央新疆工作座談會上，習近平總書記強調，“努力把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂的堅強戰鬥堡壘，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來”。

　　推進新疆治理體系和治理能力現代化，必須建設一支政治上強、能力上強、作風上強的高素質幹部隊伍。

　　習近平總書記指出，要按正確的標準、合理的結構選幹部、配班子，使各級各類幹部有充分施展才幹的舞臺，各級領導班子能發揮整體功能。

　　——做好新疆工作，要以經濟發展和民生改善為基礎。

　　習近平總書記把經濟發展和民生改善提高到穩疆安疆的戰略高度，要求“發展要落實到改善民生上，落實到惠及當地上，落實到增進團結上”；“緊緊圍繞各族群眾安居樂業，多搞一些改善生産生活條件的項目，多辦一些惠民生的實事，多解決一些各族群眾牽腸挂肚的問題，讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖”。

　　南疆四地州是全國“三區三州”深度貧困地區之一，是新疆全面建成小康社會要啃下的硬骨頭。

　　“要全面落實精準扶貧、精準脫貧，把南疆貧困地區作為脫貧攻堅主戰場”。習近平總書記十分關心南疆的發展，要求實施好農村安居和遊牧民定居工程、城鎮保障性安居工程，完善農牧區和邊境地區基本公共服務，努力讓各族群眾過上更好生活。

　　——做好新疆工作，要以維護祖國統一、促進民族團結等為重點。

　　我國是統一的多民族國家，一部中華民族史就是一部各民族團結凝聚、共同奮進的歷史。

　　在新疆考察時，從喀什到烏魯木齊，從同村民交流到同自治區領導座談，習近平總書記反覆強調：“民族團結是發展進步的基石”，“新疆的問題，最難最長遠的還是民族團結問題”。

　　如何在新疆開展好民族團結工作？習近平總書記作出長遠部署：要持續開展好“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，把民族團結落實到日常生活工作學習中，貫穿到學校教育、家庭教育、社會教育各環節各方面，讓民族團結之花常開長盛。

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　　舉旗定向，掌舵領航。

　　習近平總書記關於新疆工作的一系列重要論述，為深入開展好新疆工作繪就了藍圖、指明瞭方向。新疆幹部群眾堅定不移推動黨中央各項決策部署在新疆落地生根，天山南北春潮浩蕩、生機勃發。

　　解民意暖民心——習近平總書記牽掛新疆各族兒女，贏得衷心愛戴

　　“總書記回信了！”今年畢業季，中國石油大學（北京）克拉瑪依校區充滿喜悅和歡騰。

　　在給學校118名畢業生的回信中，習近平總書記肯定了他們“奔赴新疆基層工作，立志同各族群眾一起奮鬥，努力成為可堪大用、能擔重任的西部建設者”的人生選擇。

　　作為畢業生中的一員，馮偉剛選擇在中國石化西北油田成為一名石油工人。“習近平總書記的回信給了我們極大鼓舞。我們選擇來到新疆學習和工作，就想紮根這裡，利用自己的專業知識，為建設大美新疆貢獻力量。”馮偉剛説。

　　春風化雨，溫暖人心。

　　黨的十八大以來，習近平總書記牽掛新疆各族兒女，送來深情關懷，溫暖著生活在這片土地上的人民。

　　——習近平總書記關心新疆脫貧事業，關懷奔小康路上的鄉親們。

　　新疆疏附縣托克扎克鎮阿亞格曼幹村村民阿卜都克尤木肉孜清晰記得習近平總書記來家裏時的溫暖場景：總書記一一察看起居室、廚房、牛羊圈、果園、農機具，同鄉村幹部和村民拉家常，還祝願他一家在黨的政策扶持下生活得更加幸福。

　　“這幾年我家建了大棚，加入了花卉合作社。”阿卜都克尤木肉孜説，希望總書記再來看看，想請總書記嘗嘗家裏又甜又好吃的瓜果。

　　——習近平總書記關注民族團結進步事業，希望各族人民親如一家。

　　“促進各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，在黨的領導下共同創造新疆更加美好的明天”。2017年1月，在給庫爾班大叔的後人的回信中，習近平總書記希望他們全家繼續像庫爾班大叔那樣，同鄉親們一道，做熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭的模範。

　　如克亞木麥提賽地是庫爾班大叔家的第四代人，曾在我國第一艘航母“遼寧艦”上服役。如今，作為庫爾班吐魯木紀念館的講解員，她正把庫爾班大叔想騎著毛驢去北京的故事講給一批批參觀者。

　　“身為庫爾班大叔的後人，感恩黨、愛祖國、珍視民族團結是流淌在血液裏的基因，會一代代傳承下去。”如克亞木麥提賽地説。

　　——習近平總書記重視新疆的宗教工作，關心廣大宗教界人士和信教群眾。

　　怎樣在新疆更好貫徹落實黨的宗教政策，是習近平總書記一直思考的問題。

　　“哪年修的”“能容納多少人禮拜”“講經一次多長時間”……在考察烏魯木齊市洋行清真寺時，習近平總書記同伊瑪目穆合特熱木謝日甫江等親切交談，了解這座清真寺的來龍去脈和有關情況。

　　如今，已有120多年曆史的洋行清真寺，宗教活動開展有序。

　　——習近平總書記支援新疆生産建設兵團發展壯大，鼓勵兵團發揮好特殊作用。

　　“14師47團9位老戰士給我寫了一封信，講了他們對新疆和兵團的期待，體現了紮根新疆、熱愛新疆、屯墾戍邊的老兵精神，讓我非常感動……”

　　習近平總書記在兵團第六師共青團農場座談時，曾動情地講起這個故事。

　　在習近平總書記的支援鼓勵下，一座座由兵團管理的城鎮拔地而起、一大批産業在兵團聚集、一項項制度不斷革新……

　　深情關懷溫暖人心，殷殷囑託催人奮進。

　　以習近平同志為核心的黨中央的深情關懷，使新疆各族兒女受到巨大鼓舞。他們正昂揚精神，闊步前行。

　　新疆未來更美好——習近平總書記引領新疆各族兒女團結攜手譜寫發展新篇章

　　“明月出天山”。在習近平總書記的關心關懷下，新疆各族兒女共同團結奮鬥，天山南北煥發勃勃生機，書寫出一個個舊貌換新顏的發展奇跡。

　　崑崙山、喀喇崑崙山、興都庫什山……帕米爾高原上的塔什庫爾幹塔吉克自治縣，轄區多山。

　　49歲的都熱加爾曼，此前住在塔什庫爾幹塔吉克自治縣大同鄉阿克托尕欄杆村。村子位於峽谷中，屋子就在山腳下，山高地窄，一天見不了多久太陽。

　　2018年，當地政府鼓勵艱苦偏遠山區的居民易地搬遷。第二年，都熱加爾曼一家五口人全部從山裏搬進離縣城不遠的新居。80平方米的兩居室配備了洗衣機、燃氣灶、取暖鍋爐，屋外還有標準化棚圈和院子。

　　搬遷後，都熱加爾曼成了一名護邊員，三個兒子也有了活幹，全家一年收入近10萬元，當年就摘了貧困戶的帽子。

　　都熱加爾曼一家的變化，正是在決戰決勝脫貧攻堅中，新疆巨變的一個縮影。

　　2013年至2019年底，新疆共有25個貧困縣摘帽、3107個貧困村退出，貧困發生率由19.4%降至1.24%。2014年至2019年底，累計實現73.76萬戶、292.32萬人脫貧，2020年底可實現全部脫貧。

　　巍巍天山、壯美崑崙，見證新疆歷史巨變。

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和親切關懷下，新疆貫徹黨中央各項決策部署，取得長足發展。

　　——基層黨組織成為堅強戰鬥堡壘，黨旗高高飄揚。

　　在新疆博樂市小營盤鎮，駐村幹部每天肩挎裝著民情日記本、健康手冊、惠民政策明白冊、應急小藥盒的“民情書包”，走村入戶。幫村民爭取養殖貸款，給牛羊買保險請獸醫，連夜換修自來水管……他們被當地群眾親切地稱為“背包幹部”。

　　興疆穩疆，重在基層。黨的十八大以來，新疆貫徹習近平總書記“讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來”的要求，持續開展“訪民情惠民生聚民心”駐村工作，每年選派7萬餘名幹部組成1萬餘個工作隊下沉基層，深入鄉村社區、深入各族群眾，解難題、辦實事。

　　從“駐村裏”“住家裏”到“住心裏”，黨員、幹部同群眾在朝夕相處中感情更加深厚，基層面貌發生深刻變化。

　　——社會穩定局面不斷鞏固，人民安全感顯著增強。

　　新疆最南端的和田地區，數年前因暴恐案（事）件多發，遊客很少前往。近幾年，通過反恐、去極端化舉措，當地社會穩定，旅遊業也迎來蓬勃發展。

　　作為和田古城一部分的“鴿子巷”，經政府投資數億元改造，已從臟亂差的棚戶區變身為旅遊“網紅打卡地”。2017年以來，數百戶貧困戶通過在和田夜市經營紅柳烤肉、酸奶粽子、薄皮包子等美食，實現了“舌尖上的脫貧”。

　　如今的新疆，已連續三年零九個月未發生暴恐案（事）件，暴力恐怖活動得到有效遏制，去極端化成效顯著，社會治安狀況明顯好轉，各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　這一可喜變化也得到國際社會的認可，在今年7月的聯合國人權理事會會議上，40余國作共同發言，積極評價新疆人權事業發展成就和反恐、去極端化的成果。

　　——各族群眾守望相助，團結奮鬥。

　　每逢週一，新疆塔城市哈爾墩社區的一處小院裏，維吾爾族居民沙勒克江依明和街坊鄰居總會在他家舉行莊嚴的升國旗儀式。

　　“看到國旗，想起偉大的祖國，我總會記起自己親愛的母親。”沙勒克江依明説，現在參加他家小院升國旗儀式的人越來越多，其中不少是附近的漢族、維吾爾族、哈薩克族等各族居民，還有遠道而來的人。

　　2019年，沙勒克江依明獲評“全國民族團結進步模範個人”，並到北京參加了慶祝中華人民共和國成立70週年大會。“看到五星紅旗在天安門廣場升起的那一刻，心裏真是自豪。”沙勒克江依明激動地説。

　　“把民族團結落實到日常生活工作學習中，貫穿到學校教育、家庭教育、社會教育各環節各方面”。貫徹習近平總書記要求，新疆持續開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，幹部職工同各族基層群眾結對認親，各族幹部群眾守望相助，共居、共學、共事、共樂，描繪著中華民族一家親的動人圖景。

　　——生態環境持續改善，綠水青山就是金山銀山理念深入人心。

　　原野上花草搖曳，成群的北山羊賓士在山間，高山草甸隨處可見松鼠、旱獺等小動物活潑可愛的身影……如今，新疆天山一號冰川保護區已成為野生動物的天堂。

　　新疆是我國能源、礦産資源大區，也是生態環境脆弱區。近年來，貫徹習近平總書記“努力建設天藍地綠水清的美麗新疆”的要求，新疆堅持綠色發展，實行最嚴格的生態保護制度、水資源管理制度等，堅決守住生態紅線。

　　據統計，天山南北重點城市2019年空氣品質平均優良天數比例同比增加1.5個百分點，河流優良水質比例同比增加1.2個百分點，能耗和主要污染物排放量持續下降。

　　——教育事業不斷完善，為發展提供長期智力支援。

　　克孜勒蘇柯爾克孜自治州第三小學副校長曹恒斌來自江蘇鹽城，去年底結束首批“萬人援疆計劃”的援疆教師工作後，曹恒斌選擇了“續約”。

　　自2018年8月入疆以來，曹恒斌帶領學校其他教師，組織了茶藝、陶藝、刺繡、書法等20多個陽光社團。“孩子們非常感興趣，每週舉辦的社團活動，孩子們都很踴躍。”曹恒斌自豪地説。

　　新時代的新疆，教育事業不斷完善：推行國家通用語言文字教育；鞏固學前教育發展成果，實現全區學前適齡兒童幼兒園“應入盡入”；推進城鄉義務教育一體化發展，小學學齡兒童入學率達到99.9%，九年義務教育鞏固率達95%以上。

　　——抓住歷史機遇，融入國家絲綢之路經濟帶建設、向西開放總體佈局。

　　班列聯通歐亞，絲路汽笛長鳴。在新疆阿拉山口、霍爾果斯口岸，一列列中歐班列如同“鋼鐵駝隊”，延續著古絲綢之路的傳奇。

　　數據顯示，今年8月，中歐班列累計開行1247列、發送貨物11萬標箱。在新冠肺炎疫情席捲全球、國際運輸受到嚴重影響的情況下，中歐班列挑起了陸路運輸的“大梁”，成為各國攜手抗疫的“生命通道”和“命運紐帶”。

　　近年來，新疆認真貫徹習近平總書記的部署，把自身的區域性對外開放戰略融入國家絲綢之路經濟帶建設、向西開放的總體佈局中去，成為國家向西開放的前沿，釋放出巨大發展潛力。

　　一組組數字，見證了新疆在新時代堅實的發展步伐——2014年至2019年，新疆地區生産總值由9264.1億元增加至13597.11億元，城鎮居民每人平均可支配收入由23214元增加至34664元，農村居民每人平均可支配收入由8724元增加至13122元。

　　一路風雷激蕩，一路凱歌嘹亮。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在新時代黨的治疆方略引領下，新疆各族兒女正勠力同心、不懈奮鬥，奮力把祖國的新疆建設得更加美好，譜寫新時代新疆發展進步的壯麗篇章。（參與記者：潘瑩、關俏俏、符曉波、尚升、曹典、顧煜）