一筆1257萬元財政資金“直達”記

    8月初，山城重慶被烈日烘烤。在海爾集團重慶工業園內，轟隆隆的生産線開足馬力、運轉不停，工作熱度不遜氣溫。

　　電子螢幕上閃爍跳動著實時生産數據，各種框體和零部件在流水線上被不斷傳輸，工人們有條不紊地組裝著……

　　“公司現在運轉良好，不容易啊！這離不開政府的大力支援。”重慶海爾滾筒洗衣機有限公司總經理儲昭寶告訴記者。

　　就在不久前，儲昭寶還在發愁。隨著復工復産持續推進，公司生産逐步恢復，産能不斷提升，用工缺口和資金缺口也隨即而來。

　　“確保用工穩定尤為關鍵。”儲昭寶説，壓力之下，公司緊急向重慶市江北區政府申請了援企穩崗資金，短短幾天后，一筆1257萬元的財政直達資金就劃到了公司賬戶上。

　　“這麼快就收到政府的大力支援，出乎意料，很暖心！”儲昭寶告訴記者，這筆錢公司主要花在用工渠道建設上，一方面組織操作技能、檢驗技能等培訓，進一步提升員工技能；另一方面，也改善了員工的工作、住宿環境等。

　　儲昭寶並不知曉，公司于7月下旬收到的這筆財政直達資金，距離財政部門啟動下達僅過了約一個月，距離國家部署這項舉措也只有兩個月左右。

　　何為直達資金？就是通過建立特殊轉移支付機制，中央新增財政資金可以直達市縣基層、直接惠企利民。5月下旬，政府工作報告一齣爐，這一舉措就迅速佔領各大媒體頭條，備受社會關注。

　　“中央直達資金的使用管理要求高、時間緊、監管嚴。我們全市財政系統爭分奪秒、全力以赴，迅速推動預算下達、資金調度和使用監管等各項工作。”重慶市財政局局長封毅説。

　　封毅表示，重慶市制定了抗疫特別國債資金、特殊轉移支付資金、直達資金監督管理三個辦法，確保資金分配、下達和使用有章可循。為了進一步“提速”，還逐一對應各區縣的直達資金預算文件，一次或分多次單獨調度。

　　重慶市財政局預算處處長王銀川給記者展示了一份“時間表”：重慶市于6月23日接到財政部下達的特殊轉移支付和抗疫特別國債資金預算指標，6月28日制定分配方案並報財政部審核，6月30日向區縣下達了預算指標。

　　“從財政部下達省一級預算，至全部分配到區縣，僅用8天時間。”王銀川説。

　　6月30日，隨著12.1億元的直達資金由重慶市財政局下達到重慶市江北區，這場爭分奪秒的“接力賽”開啟了“下一棒”。

　　篩選項目、起草分配方案、市財政審核備案……一系列工作緊鑼密鼓推進。“20天內，所有資金全部撥付，整體時長較以往平均提速近50%。在資金撥付對象上，也充分體現出對市場主體和急需人群的應急保障，我們也因此選定了海爾重慶。”重慶市江北區財政局局長萬川江説。

　　重慶海爾是千千萬萬受益於財政直達資金的企業和百姓的一個縮影。

　　數據顯示，今年新增2萬億元財政資金中，3000億元已絕大部分用於減稅降費；在實行直達管理的1.7萬億元資金中，截至7月31日，中央財政已經下達1.67萬億元，省級財政部門已分配下達1.52萬億元，市縣已細化落實到項目1.4萬億元。

　　“資金使用‘一竿子插到底’，是宏觀調控方式的創新，也對財政資金管理提出了新的更高要求。各地在執行中要嚴格落實相關資金管理規定，更加注重幫扶企業，更加注重發揮市場力量，穩住經濟基本盤。”在6月召開的全國財政廳（局）長座談會上，財政部部長劉昆對直達資金使用作出明確要求。

　　在重慶，直達資金從嚴管理貫穿始終。封毅介紹，重慶市建立了直達資金臺賬，從源頭到末端實施全鏈條、全過程監控；開放共用直達資金數據，滿足審計等部門的監管需要，對直達資金開展部門聯合督查。

　　“目前，中央分配重慶的400多億元直達資金已按規定分配到了區縣，區縣的分配進度達到99.8%。下一步，我們還將向人大報告直達資金情況，將有關資金分配情況向社會公開，確保錢用在刀刃上，確保直達資金惠企利民。”封毅説。