讓老舊小區煥發新活力
日前,國務院辦公廳印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,對城鎮老舊小區改造作了全面部署,這意味著老舊小區改造上升為政府重點工作之一。早在去年12月,中央經濟工作會議提出,“加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造”。顯然,老舊小區改造如今已進入全面鋪開實施新階段。
突如其來的疫情,對經濟發展和社會生活造成很大的衝擊,帶來新問題、新挑戰。令人欣喜的是,進入6月份後,隨著疫情防控進入常態化,全國大部分地區進入施工黃金期,城鎮老舊小區改造開始跑出“加速度”。截至6月末,全國新開工改造城鎮老舊小區1.59萬個,佔年度目標任務(3.9萬個)的40.4%,較5月末提高了21個百分點,努力把時間搶回來,把進度趕回來。
老舊小區改造的對象往往是建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意願強烈的住宅小區,它們成為了小區居民和現代化城市治理的一大“心病”。因此,無論是從城市更新提升品質的發展需要,還是市民對改善住房條件的客觀需要,都要求讓老舊小區換“新顏”,煥發新活力。
提升獲得感,老舊小區改造是一筆“民生賬”。城市讓生活更美好。2019年統計公報顯示,我國城鎮常住人口84843萬人,常住人口城鎮化率為60.60%,隨著城市發展逐步由擴量進入到提質階段,特別是城鎮老舊小區這些存量迫切需要升級改造,才能達到改善住房條件,提升市民獲得感、幸福感、安全感的客觀需求,也是作為惠民生的重要內容之一。老舊小區改造不只是對房屋等“表皮”進行更新,更要注重“裏子”的便捷性、舒適性,特別是要完善養老、托育、停車等公共服務設施,加快解決“一老一小”和停車難等民生“痛點”,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
拉動內需,老舊小區改造還是一筆“經濟賬”。從老舊房屋“換新顏”,到完善基礎設施,再到豐富配套服務,城鎮老舊小區的改造都需要資金做保障,這是實施擴大內需戰略的重要舉措,有利於拉動有效投資、促進消費增長。據專家測算,今年老舊小區改造規模會在1000億元左右,帶動固定資産投資0.6%左右。同時,老舊小區改造能夠有效帶動傢具、電器、家居消費,以及其他生活服務消費需求,並且具有衍生效應、長尾效應,促進其他産業聯動發展。而到2025年底以前,老舊小區總的改造投資規模在2-3萬億元,是暢通國內大迴圈,促進經濟增長的重要抓手。
為政之道,民生為本。老舊小區改造一小步,民生改善和經濟發展一大步。