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“金通工程”讓農村群眾 出行更美好日子更巴適

2020-05-25 17:21:00
來源:中國交通新聞網
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  實現具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車(簡稱“兩通”)是交通運輸脫貧攻堅、實現全面建成小康社會的兜底性目標,是習近平總書記關心、老百姓關切、社會關注的重要政治任務,也是交通人作出的莊嚴承諾。

  “今年的政府工作報告提出,脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務。”5月22日,全國人大代表、四川省交通運輸廳廳長羅佳明在接受本網記者採訪時表示,四川在已經提前一年完成鄉通瀝青(水泥)路、村通硬化路任務基礎上,今年6月底前將實現全省具備條件的4215個鄉鎮、44830個建制村通客車目標。

  羅佳明説,路通、車通後,農村地區交通條件發生了歷史性變化,舊貌換新顏。過去是“晴天一身土,雨天一腳泥”,如今是“出門水泥路,抬腳上客車”,老百姓的獲得感、幸福感和滿意度明顯增強。

  “客觀地講,目前三州地區、革命老區、邊遠山區絕大多數鄉鎮和建制村通客車的標準還很低,僅停留在‘有’這個基礎層面,離‘好’‘優’和新時期老百姓對美好出行嚮往還有較大的差距。”羅佳明坦言,在日常工作調研中發現,農村客運車輛特別是小型客車標識不統一、不明顯,辨識度不高,容易被“黑車”鑽空子,給老百姓生命財産安全帶來嚴重威脅。

  部分地區農村客運班次偏少,部分地區農村公交準點率不高,部分地區預約響應服務慢、價格偏高,也影響了老百姓對鄉鎮和建制村通客車工作的認同度。

  此外,農村公路條件不高,但農村客運發展條件“生搬硬套”普通客運班線發展標準,導致基層發展農村客運的畏難情緒比較大。農村客運準入標準不高,單車承包或單車租賃承包經營方式佔比較大,規模優勢發揮不充分。

  “政府工作報告提出,要接續推進脫貧與鄉村振興有效對接。”羅佳明告訴記者,他準備向大會提交《關於實施鄉村客運標準化建設的建議》,推動“四好農村路”高品質發展,讓農村群眾出行越來越美好、日子越過越巴適。

  一是加強識別系統標準化建設。對接鄉村振興發展戰略,建議將“農村客運”名稱變更為“鄉村客運”。以省為單位,以鄉村客運標識、鄉村客運招呼站(牌)公示內容、車輛外觀和從業人員標識“四統一”為抓手,提升鄉村客運整體辨識度,便於老百姓識別“黑車”,有利於行業監管部門有效打擊非法營運,併發揮規模優勢拓展招呼站(牌)和車身廣告招商功能,反哺鄉村客運發展。

  二是加強服務體系標準化建設。按平原、丘陵、山區分類,細化制定班線服務、公交服務、預約響應服務的具體標準,進一步明確班線開行頻次、公交化改造標準、準確定義城鎮(鄉)公交、不同條件下的差異化預約響應服務標準等,讓每一類服務形式都有具體的、可操作的、可量化的服務內容和標準,讓老百姓可接受、能認可,切實推動鄉村客運服務提質升級。

  三是加強政策體系標準化建設。明確鄉村客運的公益屬性,繼續保留中央燃油補貼資金的基礎上,健全完善鄉村客運省、市、縣三級財政投入機制。加快研究制定適用於農村公路條件的鄉村客運安全監管標準,有效推進客車搭附小件快運和交郵、交旅融合發展。鼓勵“一縣一公司”模式,引導鄉村客運集約化、規模化發展。

  羅佳明告訴記者,基於標準化建設思路,四川已啟動實施建人民滿意鄉村客運“金通工程”,以建設美麗清新、安全綠色、便捷優質、精細管理鄉村客運為主要任務,著力打造統一規範、服務一流、管理高效、人民滿意的鄉村客運服務品牌,並作為民生實事任務寫入了2020年四川省政府工作報告。

  羅佳明表示,四川實施鄉村客運標準化建設已具備一定的基礎,願意作為試驗田,先行先試,為鄉村客運標準化建設提供“四川方案”。

[責任編輯:王琳]