重點支援“兩新一重”建設 讓投資持續發揮效益

　　在5月22日開幕的十三屆全國人大三次會議上，國務院總理李克強向大會報告政府工作時指出，今年政府工作報告沒有提出全年經濟增速具體目標，有利於引導各方面集中精力抓好“六穩”“六保”。

　　雖然今年的政府工作報告篇幅較短，但內容滿滿幹貨、實貨，多項工作部署給交通運輸工作提出了具體要求。

　　優選項目加強重大工程建設

　　在擴大有效投資方面，政府工作報告提出，今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內投資安排6000億元。

　　重點支援既促消費惠民生又調結構增後勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發展新一代資訊網路，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力産業升級。加強新型城鎮化建設，大力提升縣城公共設施和服務能力，以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。加強交通、水利等重大工程建設。增加國家鐵路建設資本金1000億元。健全市場化投融資機制，支援民營企業平等參與。要優選項目，不留後遺症，讓投資持續發揮效益。

　　特殊轉移支付機制 資金直達市縣基層

　　今年要優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務。

　　積極的財政政策更加積極有為。政府工作報告提出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊時期的特殊舉措。

　　上述2萬億元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用於保就業、保基本民生、保市場主體，包括支援減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。

　　在加大減稅降費力度方面，前期出臺6月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅遊娛樂、文化體育等服務增值稅，減免民航發展基金、港口建設費，執行期限全部延長到今年年底。

　　政府工作報告還提出支援電商、快遞進農村，加快海南自由貿易港建設，高品質共建“一帶一路”，加快跨境電商等新業態發展，提升國際貨運能力等。