洛浦：特色産業扎牢脫貧根基

　　浮塵難掩春色。走進塔克拉瑪幹沙漠南緣的全國“三區三州”深度貧困縣新疆洛浦縣，這個以種植業為主的貧困縣吹響了“以發展特色産業為根本出路”的脫貧攻堅衝鋒號，目前全縣115633人已經徹底斬掉“窮根”。

　　“沙漠面積佔全縣面積的84%，人多地少，産業結構單一是貧困根源。”洛浦縣扶貧辦公室副主任張興建説，瞄準窮根，洛浦縣因地制宜，以發展特色産業作為脫貧攻堅根本，以轉移就業作為脫貧主渠道，拓寬轉移就業渠道，確保剩餘1833戶7383人如期脫貧。

　　龍頭企業助脫貧

　　迎著春日晨光，25歲的多魯鄉恰克瑪村村民麥提玉蓀拜克爾喂完牛羊，和妻子一同前往20公里外的利田香農食品有限責任公司肉鴨屠宰加工廠上班。

　　“以前守著8畝土地過窮日子，現在變身工人，日子一天比一天好。”2018年10月份，麥提玉蓀拜克爾前往江蘇學習技能，回來後在屠宰加工廠就業，如今夫妻倆每月工資收入5600元。

　　“養鴨産業已在洛浦縣落地生根。”利田香農食品有限責任公司屠宰加工廠廠長助理張永生説，肉鴨養殖在內地有成熟的養殖模式和市場，南疆乾燥的氣候很適合鴨子規模化養殖。

　　2018年，洛浦縣引進江蘇精藝成集團，成立了利田香農食品有限責任公司，在當地建立了較為完整的肉鴨孵化、養殖、屠宰産業鏈。在利田香農食品有限責任公司多魯鄉喀讓古托格拉克村養殖基地，20座養鴨棚整齊排列。48歲的貧困戶艾則孜肉孜麥麥表示：“在這裡上班每月有1500元工資，還能接受專業技術員的現場教學。”他所在的基地共有33人，貧困戶16人，大家都對脫貧有信心。

　　針對貧困戶沒有養殖技術的現狀，該公司採取“公司+合作社+互助組+貧困戶”的養殖模式，在6個鄉鎮建設了250座種鴨養殖棚，每座棚由20戶貧困戶組成互助組，採取（統一品種、飼料配送、疫病防治、技術服務和保護價收入）集中規模化養殖，一年養殖6茬，可帶動扶持貧困人口5000人增收。

　　為破解當地産業結構單一，洛浦縣因地制宜重點培育種鴨、種鴿養殖和黑木耳種植、奶牛養殖等致富産業，探索形成幫助貧困人口和市場對接的“龍頭企業（村委會）+養殖合作社（養殖大戶）+貧困戶”模式，帶動貧困戶持續增收。

　　在杭桂鎮和佳新村西域春乳業良種奶牛繁育有限公司，當地利用財政扶貧資金為3766戶購買了扶貧奶牛，並集中托養。“通過‘龍頭企業+貧困戶’模式，每年一頭奶牛定額收益2500元，貧困戶通過再就業還能獲得第二份收入。”公司負責人張建軍説，目前已有16名貧困戶在公司通過就業實現雙收入。

　　目前，“龍頭企業（村委會）+養殖合作社（養殖大戶）+貧困戶”模式已在當地發展形成了生産菌包1000萬袋、養殖種鴿20萬對、種鴨10萬隻、奶牛3766頭、種兔3.4萬隻的産業規模，帶動1.8萬人利用産業增收脫貧。

　　新型業態後勁足

　　走進洛浦縣北京援疆産業園區發製品産業園，變身産業工人的村民們在假發産品生産車間忙碌著。

　　“現在每月工資3400元，哥哥在企業當保安月工資3500元，貧困離我家越來越遠了。”21歲的阿不杜力孜肉孜托合提是洛浦鎮阿亞克恰帕勒村貧困戶。2019年3月份進入假發廠後，從學徒工成為“生産能手”，他將今後的工作目標定到了月工資4000元。

　　和田森特發製品有限責任公司負責人潘桂芳説：“假發生産是個熟能生巧的勞動密集型産業。經過一年多在崗鍛鍊，300多名員工計件工資從800元提高到2500元以上。從剛開始不願幹到主動加班增收的工人越來越多了。”

　　作為洛浦縣重要的就業基地，發製品産業園區通過招商引資落戶21家企業，生産發條、發塊、頭套等假發産品，帶動3000人就近就地就業，其中貧困戶就業1400人。“下一步，産業園將優化企業運營管理模式，推行企業+農戶模式，讓農戶在家門口實現就業脫貧。”該園區相關負責人劉通説。

　　在洛浦縣發製品園區，員工正在認真梳理假發。 記者 馬呈忠攝

　　隨著“新業態”增多，越來越多貧困戶走進工廠就業脫貧。

　　洛浦縣按照“縣有龍頭企業、鄉有規模企業、村有衛星工廠、戶有小作坊”的四級架構體系，積極推進“園區企業+”模式建設，引進假發、服裝、箱包等勞動密集型企業入駐，採取“産業園+衛星工廠+農戶”的生産模式，在鄉村兩級建設8個鄉鎮扶貧産業園、80個村級衛星工廠。

　　在洛浦縣紅橋小區扶貧車間，2019年9月份進入扶貧車間上班的圖然妮薩如則麥麥提，已從缺少致富技能的貧困戶變身為熟練工人。“現在走出家門進工廠，每月工資1500元，愛人外出開挖掘機每月6000元，今年脫貧沒問題。”

　　在衛星工廠運轉過程中，當地實行統一管理標準、統一發放訂單、統一回收産品機制，解決産品銷售難、品質差、無錢賺等難題。通過政府支援、企業運作、群眾收益，引導村民轉變觀念，穩定實現28832名貧困戶通過就近就地就業脫貧。

　　培訓技能促增收

　　近日，洛浦縣中等職業高級技工學校貧困家庭學生阿曼妮薩伊敏尼牙孜在發製品園區企業實習培訓。她説：“現在縣上企業越來越多，掌握一門技術能更好地致富脫貧。”截至目前，該技工學校已有400多名學生在發製品園區企業增強就業技能。

　　針對群眾脫貧和産業發展需求，洛浦縣以“全民培訓”和“企業實訓”為抓手，依託縣農牧民技術學校，整合各類職業教育資源，強化學歷教育、素質教育和技能教育“三強化”，注重培育貧困群眾發展生産能力，做到一戶一人掌握技能。

　　在崑崙雪食用菌生物科技有限公司木耳實驗推廣培育大棚中，庫依肉克艾日克村貧困戶布威帕太姆如則麥麥提正在熟練調控溫度濕度，採摘晾曬木耳。“以前只會種地，跟著企業技術師傅在崗位實訓，學會了木耳種植過程中的通風、濕度、採摘和質變菌包處理技能。”如今，從農民變身為技術骨幹的布威帕太姆如則麥麥提還定期為種植基地農戶培訓。

　　崑崙雪食用菌生物科技有限公司以“龍頭企業+基地+合作社+貧困戶”模式，在全縣建成7個黑木耳種植基地，成立6個合作社，162組種植大棚，直接帶動扶持7360人增收。“企業落戶當地面臨著熟練工人短缺的難題。通過下派技術人員到各基地以師帶徒、以幹代訓等方式培養技術骨幹，加速農民轉化為熟練工人。”該公司負責人關英偉説。

　　依託特色産業把扶貧工廠辦到家門口，通過企業平臺加速讓農民轉身變成工人，這是當地因地制宜、綜合施策，助推精準脫貧的一項有效措施。

　　目前，洛浦縣借助形成的種鴿、種鴨養殖和黑木耳種植為重點主導産業，輻射奶牛、蛋雞、兔子養殖，花椒種植，假發製作等多元化産業發展新格局，已帶動8.77萬人脫貧。

　　張興建表示，為保障剩餘貧困戶如期脫貧，洛浦縣根據實際情況，精準劃分為産業主導型、就業主導型、易地搬遷型、政策補助型和保障兜底型，依託培育特色産業基礎，深挖産業潛力，讓80%未脫貧戶利用産業和就業渠道脫貧。（記者 馬呈忠）