增強意識 防火于未燃——國家森防辦、應急管理部積極應對森林草原防滅火嚴峻態勢

　　光明日報記者 彭景暉

　　清明小長假期間，群眾外出祭掃、踏青客流回升，需要注意火災隱患。春季歷來是我國森林草原火災多發期，近5年來，七成以上的重特大火災都發生在這一時段。今年3月17日，山西榆社縣因祭祀用火引發森林火災；3月18日，一天之內全國接連發生14起森林火災；3月30日，四川西昌發生森林火災，造成19人死亡、3人受傷……

　　記者了解到，2020年我國部分重點林區牧區氣候乾旱、可燃物載量達近幾十年峰值，森林草原火險等級將維持高位，加上全球氣候變暖等因素，森林草原防滅火工作形勢複雜嚴峻。

　　為遏制森林草原火災多發態勢，國家森防辦、應急管理部近期採取多項舉措積極應對。堅持預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一的方針，按照“打早、打小、打了”的原則，壓實各級各環節責任，堅決防範森林草原重特大火災。

　　開展全國野外火源專項治理

　　4月4日，湖北省十堰市鄖陽區消防救援大隊兩名消防操作員正在試飛新裝備的無人機。周家山攝/光明圖片

　　春耕生産，企業逐步復工，清明節和“五一”假期，這些因素將導致林區牧區農事用火、民俗用火、生産生活用火明顯增加，森林草原防滅火形勢日趨嚴峻。為切實從源頭上防範化解森林草原火災重大風險，統籌做好疫情防控期間森林草原防滅火工作，國家森林草原防滅火指揮部辦公室下發《關於開展野外火源專項治理行動的通知》，部署從3月15日起，在全國範圍內開展為期3個月的野外火源專項治理行動。

　　記者了解到，從2010年到2019年10年間，在已查明火因的森林草原火災中，由人為原因引發的佔97%以上，其中祭祀用火、農事用火、野外吸煙等原因佔比最高，有的引發了重特大森林草原火災，造成重大損失和嚴重不良影響。

　　應急管理部相關負責人介紹，對農事用火、祭祀用火、林業生産用火等引發火災的主要頑疾進行集中治理，旨在建立健全火災隱患自查自糾長效機制，築牢火災防控的人民防線，嚴防重特大森林草原火災和人員傷亡事故，為打贏疫情防控阻擊戰、保持經濟平穩運作和社會和諧穩定創造良好的安全環境。

　　進一步壓實防滅火責任

　　“當前森林草原防滅火工作需進一步壓實防滅火責任。”應急管理部相關負責人指出，各地區應切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實地方黨政領導幹部責任制，加快健全順暢高效的森林草原防滅火指揮體系。應急管理、公安等部門應按照職責分工落實部門責任，強化監管措施，完善協同機制，確保無縫對接，形成合力。同時，各級森防指及其辦公室應牽頭抓總，發揮組織協調、督促指導作用，落實成員單位分工負責制和行業部門管理責任、經營單位主體責任。縣、鄉、村各級防滅火責任應壓緊壓實，採取縣市領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、村領導包片包戶等形式，確保防火責任進村入戶、到崗到人，做到山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。

　　源頭防控和撲火準備都需加強

　　近期火災的發生，警醒我們要進一步加強源頭防控。國家森林草原防滅火指揮部辦公室關於近期森林火災多發情況的通報中指出，各地區要對今年以來發生的森林火災深刻剖析，找準問題根源，修補工作漏洞。要緊盯重點時段、重點地區，及時開展風險隱患排查和問題整改，在防火于未燃上狠下功夫。在做好撲火準備方面，通報指出，各地區要結合當前疫情防控和森林草原防滅火工作實際，加快調整和完善應急預案，加強物資儲備，細化應急處置措施。要科學前置防滅火力量，做好火情早期處置，牢固樹立安全第一、科學施救的理念。要落實24小時值班和領導帶班制度，加強火情調度，嚴格落實衛星監測熱點2小時核查反饋制度，確保資訊暢通。

　　“當前，群眾提高防滅火意識尤為重要。”應急管理部相關負責人提醒道，多地景區客流量逐漸恢復，景區應做好安全宣傳，加強巡邏巡視，嚴防野外吸煙引發火災。

　　《光明日報》（ 2020年04月06日 02版）