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深圳:探尋疫情防控與復工復産平衡點

2020-03-27 12:31:00
來源:中國青年報
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  深圳正在擺脫疫情陰霾回歸常態:清晨,擁堵的車流重新出現在福龍路上;在地鐵13號線白芒站,中建隧道的盾構機緩緩轉動刀盤向前掘進;位於光明新區、投資千億元的華星光電液晶面板生産線已滿載運轉;在南山科技園,因加班而點亮的寫字樓越來越多,晚高峰地鐵裏又出現了排隊乘車的場面……

  來自深圳市政府的數據顯示,目前,該市城市運作、基本民生和重大活動等重點項目的復工率已超97%。而受疫情影響最嚴重的中小企業和店面商鋪也逐漸走出“停擺”狀態,全市各大商圈的人氣快速回升。

  在超大城市公共衛生安全與經濟社會發展之間,深圳正努力尋找平衡點。

  政企合力破解復工難題

  作為實際管理人口超2500萬、流動人口超1000萬的超大移民城市,深圳防控疫情的壓力可想而知。“24小時對外地來深圳人員車輛進行排查、社區小區100%實行圍合封閉式管理、網上自助申報憑碼出行”,依靠現代科技手段和社區工作人員的共同努力,深圳構築起疫情防控的銅墻鐵壁。

  “疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩手硬、兩不誤”,2月8日,深圳發佈了“支援企業共渡難關16項措施”,從強化疫情防控、降低企業成本、加大融資支援、解決用工問題、加強出口服務等方面推出有針對性的政策措施。深圳市發展和改革委員會負責人説,這其中一個重要目標就是幫助企業緩解疫情期間剛性支出壓力,經初步測算,“惠企16條”通過減免、補貼、緩繳等各種方式可為企業直接減負超600億元。

  南山區一家製造企業的負責人告訴記者,深圳16條惠企政策中,延期繳納社會保險費、降低企業住房公積金繳存比例、返還城鎮污水處理費以及減免稅款等具體措施,為民營企業緩解了“燃眉之急”。

  得到惠企16條政策“真金白銀”的幫扶,富士康、TCL華星、比亞迪、華訊方舟等深圳眾多企業有序復工。

  一區一策 精準激發企業活力

  疫情期間,人流銳減的深圳著名的電子一條街——華強北正在逐步恢復活力,其22個專業電子市場已全部復工。

  “相比于剛復工那幾天,人流明顯多了,交易量在逐漸回升”,在賽格電子市場,從事電子元器件生意的一位老闆告訴記者。

  為了讓商戶早日開門營業,華強北還推出了“帳篷交易模式”,在主街設置了180頂帳篷,建立起物流收發貨區、非接觸物品銷售區、防疫消毒區、生活供需品領取區等,將“一米櫃檯”搬上主街,實現非接觸式戶外交易。

  據華強北街道辦負責人介紹,各大賣場正式復工前,已有1.5萬多商戶在帳篷裏完成了交易出貨。賽格集團還主動減免商戶兩個月租金,僅華強北片區就減免近7500萬元。

  華強北所在的福田區則拿出10億元專項資金助企業渡過難關。區長黃偉介紹,春節期間,福田推出全國首個縣區級政府防控疫情應急扶持企業政策——“福企11條”,直擊企業房租高、用工貴、招工難、資金緊等突出“痛點”,推出租金“一免兩減半”等政策,安排近10億元資金支援企業發展,撬動社會資源和金融支援將達200億元。

  3月5日,福田區實現了“四上”企業、持牌金融機構、總部企業、重點企業和工業産值前100強企業100%復工。

  2月26日,位於新橋街道的德昌電機收到190多萬元企業復工防控補貼和專車接送員工返崗復工車費補貼,這是寶安區自2月17日發佈“撐企十條”政策後,首筆“落袋”企業的“真金白銀”。

  寶安區是深圳的製造業大區,“撐企十條”從防疫物資生産、租金、科研、融資、用工、法律服務等10個方面助力企業復工復産和重大項目建設推進。截至3月19日,寶安區規模以工業企業復工率達97.83%,500強工業企業全部復工。

  讓政策更多惠及中小微企業

  深圳市中小企業局局長賈長勝表示,目前,深圳企業復工復産進入快車道,但是相比大企業,中小微企業面臨著更多的困難。對此,深圳將採取“緩解中小微企業融資需求、減輕中小微企業成本負擔、破解中小微企業招工用工難及優化政府服務”等系列舉措,助力中小微企業儘快復工復産。

  目前,深圳市屬、區屬國企在深物業已免除中小微企業兩個月房租,同時免征全市企業3個月的房産稅、城鎮土地使用稅;減徵受疫情影響的各類企業6個月的城鎮污水處理費,全額減免中小微企業2-6月間養老、工傷和失業保險的單位繳費部分;減半徵收企業2-6月基本醫療保險費單位繳費部分,免征地方補充醫療保險費單位繳費部分。這些減免政策惠及全市70余萬家企業。

  為解決融資難、融資貴,對因疫情造成資金週轉困難的優質中小企業,深圳不僅提供短期流動性資金支援,還實行利率優惠。截至3月17日,累計為22家中小企業提供4.5億元資金支援。此外,深圳還從市級産業專項資金中拿出近40億元,對於企業在疫情防控期內獲得金融機構的新增貸款,按實際支付利息的50%給予總額最高100萬元的貼息支援。該措施預計將惠及近20萬戶中小微企業,

  深圳市場監督局的數據顯示,截至2020年2月底,深圳市個體工商戶共有123.9萬戶,佔全市商事主體總量的37.5%。此次疫情中,個體工商戶受到營收劇減和成本上升兩端擠壓,特別是服務行業,餐飲、美容美發、服裝零售、旅遊住宿、娛樂休閒等受影響最大。

  市場監督管理局有關人士表示,他們將積極對接金融機構,落實降息政策,緩解個體工商戶資金壓力,通過提供防疫物資、協商開通返崗包車專線服務等舉措,協助個體工商戶解決用工、返崗等難題。

[責任編輯:王琳]