加快在建和新開工項目建設進度

　　鄭州南站施工現場，測量員正在用全站儀進行施工點位測量。

　　本報記者 畢京津攝

　　貴陽龍洞堡國際機場T3航廈施工現場，工人在進行鋼筋籠加工。

　　歐東衢攝（人民視覺）

　　貴南高鐵都安制梁場工人正在綁扎鋼筋。

　　黃鵬歡攝（人民視覺）

　　瀋陽地鐵四號線施工現場，盾構主機正在下井組裝。

　　本報記者 劉洪超攝

　　衢州至寧德鐵路南平松溪段，大型架梁機械在進行橋梁鋪架作業。

　　顏 珂 丁 波攝影報道

　　連日來，各地各部門多措並舉，加快在建和新開工項目建設進度，加強用工、用地、資金等要素保障。

　　包車接送員工返崗、專人服務解決用地難題、資金支援加快開工建設……一個個貼心的舉措，一項項暖心的幫扶，成為疫情期間各類項目工程恢復建設的有力支撐。

　　——編 者

　　河南鄭州——

　　提前謀劃

　　不誤工期

　　“工程建設是人財物的合理搭配，安排好這三樣，就不怕耽誤工期！”站在近50米高的站房施工現場，河南鄭州南站工程建設指揮部指揮長袁亞洲介紹。伴隨著“隆隆”聲，一列高鐵列車從腳下穿行而過。

　　曾經，為了鄭萬高鐵早日通車，鄭州南站的建設者們想出讓高鐵列車穿工地而過、邊通車邊施工的辦法。去年12月1日，鄭萬高鐵如期開通，南陽上千萬人在自家門口坐上了“復興號”。如今，疫情突如其來，投資額達150億元，集高鐵、城際鐵路、地鐵和市政交通于一身的大型交通樞紐——鄭州南站建設停擺近一個月，還能否如期建成？“開動腦筋，下定決心，高鐵通車沒耽誤，咱的建設更不能誤！”袁亞洲説。

　　説到如何做到？

　　“物料主要靠提前謀劃和儲備。”負責15萬平方米站房建設的中鐵建工，應對突發情況經驗豐富。項目經理部黨支部書記呂備介紹：“早在1月下旬，我們就開始儲備物料，調整供應商。”春節前，項目經理部便儲備了可供兩個月使用的近1.3萬立方米砂石料，鋼筋、混凝土改為就地採購，保證後續施工不斷料。

　　工期緊，任務重，安排工人很重要。中鐵十六局負責進出站匝道建設，項目經理部及時做好安撫解釋，安排疫情嚴重地區的工人不要返崗，並承諾保留工作機會。分包方及時從其他地區補充人員。“對於自駕返崗的每人給100元補貼，俺們4個人開車回來，等於省了油錢！”2月23日，從河南焦作武陟縣自駕返崗的鋼筋工張高峰告訴記者，施工方承諾足額支付工資，並且給予加班費。

　　“鄭州航空港區管委會積極配合我們做好工人返崗、防疫工作，並且為原材料運輸開通了綠色通道。我們則保證所需給付的資金按時到位，並指導各承包方優化施工流程，儘量提高效率。”袁亞洲説。

　　疫情發生以來，鄭州市統籌疫情防控和經濟社會發展，從工人返崗、原材料運輸、工地防疫等方面全力支援建設工程復工，搶抓施工進度。截至目前，鄭州市應復工建設工程2866個，現已全部復工。

　　貴州貴陽——

　　幫扶返崗

　　落實用工

　　在3月的陽光下，中建三局貴陽龍洞堡國際機場T3航廈的施工現場正如火如荼。挖掘機、打樁機的轟鳴聲此起彼伏，工程運輸車來回穿梭，戴著口罩的工人們各司其職、緊張有序。

　　這個項目是貴州省首個復工的重點工程，自2月14日正式復工以來，每天都有幾十名工人有序返崗，截至3月16日，航廈項目已到崗923人，是春節前施工總人數的3倍多。

　　鋼筋籠旁，焊工張洪正聚精會神地打磨、焊接。“2月14日那天，帶班的工長給我打電話，説項目復工了。幾個小時後，他就幫我辦好了復工手續。”2月19日，張洪從老家四川眉山坐動車返回貴陽。“來了之後，項目部讓我把火車票交上去，説貴陽市政府對返黔復工人員有路費補助。255元的車票錢正好省下來給老婆買‘三八’節禮物。”

　　原來，根據貴陽市的政策，凡是2020年2月10日至27日期間，乘鐵路列車、公路客車由貴陽市域外自行返崗的企業員工，憑車票由市級財政提供一次性返崗路費補助。

　　2月8日，貴州省政府辦公廳下發通知，要求在嚴格做好疫情防控的基礎上，重大工程和項目成熟一個開工一個，落實好資金、用工等要素。為保障貴陽機場項目順利復工，貴州省發改委專門提供了防疫物資支援。同時，貴陽市政府還協助參建單位，採取包車等形式，趕赴外地接回工人。

　　為幫助工友返崗，貴陽龍洞堡國際機場T3航廈項目部還成立了專門的返崗幫扶小組，幫扶小組組長正是項目經理樂俊。他介紹，除了貴陽本地政策，小組還收集了河南、湖南、四川、重慶等地的返工離境政策，通過微信、電話等多種方式與工人溝通，手把手教他們返崗流程。

　　“項目部真是點點滴滴都想到了。”從河南自駕返回的工人老胡感慨不已：每天體溫檢測2次、房間消毒3次，分時段吃飯洗漱、微信視頻會議……“這麼多貼心的防疫措施，讓我們都感覺很安心！”

　　廣西河池——

　　保障用地

　　護航施工

　　3月8日中午，從陜西省安康市平利縣始發，搭載59名農民工的1輛大巴車和4輛小汽車抵達貴陽至南寧高速鐵路項目都安段的施工現場。投入復工復産的人員，一就位就進入了緊張忙碌的狀態，開足馬力與時間賽跑，爭取把耽誤的時間搶回來。

　　貴南高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路網中包海通道的重要組成部分，在廣西境內綿延281公里，其中約164公里在河池市境內。

　　在項目用地保障工作中，河池市自然資源局深入推行國土特派員制度，落實專人“一對一”聯繫，及時為貴南高鐵項目提供安置用地規劃調整、政策指導等工作。從項目建設指揮部成立，河池市自然資源局副局長黃恒就以國土特派員身份，參與到項目前期工作的“一對一”服務中。

　　“保障項目用地困難不少，工作從一開始，我們就掉到保發展和保耕地的‘老大難’矛盾中去了。”提起剛開始工作面臨的問題，黃恒難免訴苦。

　　然而，辦法總比困難多！擺正角色之後，黃恒開始頻繁與項目業主、施工方和項目經過縣接觸，指導他們熟悉用地政策，在徵地拆遷工作中妥善處理土地利用規劃調整、徵地補償等問題。

　　“解決困難的關鍵是爭取群眾的支援。”黃恒説。在他的牽頭下，河池市自然資源局加強與當地群眾的溝通，落實“拆一補一”，避開永久基本農田，做好回建安置用地選址工作。同時，因地制宜預留一部分回建用地，滿足部分群眾家庭分戶的需要。

　　目前，貴南高鐵整個河池段的徵地拆遷補償工作已基本落實到位。同時，河池市自然資源局還利用深度貧困地區項目用地政策，加速項目臨時用地審批和建設用地報批，全力保障項目落地建設。

　　2月以來，廣西自然資源廳相繼出臺助力復工復産的政策措施，全力破解項目在用地指標、徵地拆遷等方面存在的難題。“自治區、市、縣三級自然資源部門積極開通行政審批‘綠色通道’，為項目復工復産解決了用地難題和施工障礙。”廣西自然資源廳廳長陳建軍介紹。

　　遼寧瀋陽——

　　資金支援

　　助力復工

　　臨時搭建的鋼筋加工廠內，3名工人正在焊接，火花飛濺中，一批批鋼筋加工成型，被送往地下。戴上安全帽，踏著狹窄的臨時步梯盤旋而下，來到地下20米處，空間反而空曠起來：縱向的導洞通向遠方，遠處正在進行邊中扣拱初期支護和中洞頂縱梁施工；橫向的斷面中，技術人員正拿著儀器測量數據。

　　這裡是遼寧瀋陽地鐵四號線太原街站的施工現場。瀋陽地鐵集團有限公司工程三處副處長蔣再華説，受疫情影響，工程復工略微延後了幾天，不過現在已恢復正常狀態，爭取搶回進度。

　　平時，瀋陽地鐵日均客流量在110萬人次左右，前段時間，客流量明顯下降。與此同時，瀋陽地鐵還有4條線路正在建設中。客流量下降，一定程度上影響了流動資金。為保障在建項目儘快開復工並如期交付，瀋陽地鐵集團向銀行提出了資金需求。

　　國家開發銀行遼寧省分行緊急研究支援瀋陽地鐵復工復産專項貸款政策，通過業務綠色通道急事急辦，72小時內實現貸款發放2億元，專項用於支援瀋陽地鐵日常運營與防疫保障支出。“我們2月17日提出申請，20日資金就到位了，而且首年基準利率還下浮了20%。”瀋陽地鐵集團有限公司財務處處長高峰説。

　　瀋陽市設立軌道交通專項基金，確保瀋陽地鐵建設資金充足，春節前，瀋陽市財政局緊急撥付的2.7億元資金到位。瀋陽地鐵申報的軌道交通專項債券順利通過評審，2月12日，政府專項債券10億元及時撥付到位，專項用於四號線、二號線南延線建設。

　　“這段時間，不少商業銀行持續為地鐵建設提供項目貸款，為瀋陽地鐵恢復生産提供了重要的資金支援。”瀋陽地鐵集團有限公司副總工程師劉爽説。

　　“目前，瀋陽地鐵已復工6個項目79個施工標段，復工人數3328人。”劉爽説，“充足的資金保證了我們施工的進度和品質，我們有信心把瀋陽地鐵建設運營得越來越好！”