經濟戰“疫”錄:應對疫情衝擊 中國經濟政策“小跑追趕”
(抗擊新冠肺炎)中國經濟戰“疫”錄:應對疫情衝擊 中國經濟政策“小跑追趕”
中新社北京2月25日電 (記者 王恩博)在疫情防控最吃勁的關鍵階段,一場17萬人參加的超大規模會議為中國經濟政策定調。
統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議近日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議併發表重要講話。習近平指出,新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大衝擊。越是在這個時候,越要用全面、辯證、長遠的眼光看待中國發展,越要增強信心、堅定信心。綜合起來看,中國經濟長期向好的基本面沒有改變,疫情的衝擊是短期的、總體上是可控的。
華創證券首席宏觀分析師張瑜認為,以此為標誌,中國經濟政策進入“小跑追趕”階段。
中國金融四十人論壇(CF40)高級研究員張斌分析説,此次疫情對經濟的影響有兩大特點:一是對宏觀經濟短期負面影響明顯,但隨著疫情好轉,負面影響會逐漸消退,不改變宏觀經濟運作中長期軌跡;二是對經濟各部門影響的程度、時間長短等存在差異。
此次會議上,習近平就統籌推進疫情防控和經濟社會發展提出8點要求,涉及宏觀調控、穩就業、脫貧攻堅、保障民生、穩外資等方方面面。
專家們認為,經濟重要性凸顯,政策需要對症下藥、快進追趕。儘快恢復正常生産秩序是當務之急。
在做好疫情防控的同時有序復工復産,中國需要找到“黃金平衡點”。既不能對不同地區採取“一刀切”的做法、阻礙經濟社會秩序恢復,又不能不當放鬆防控、導致前功盡棄。
張瑜注意到,當前各地基本按照每週評估一次的節奏,及時調整各區(縣)疫情分級標準,避免地方官員因擔憂追責而猶豫復工。“有了標準,就有了‘小跑追趕’的基礎。”
“小跑追趕”要穩,還須找好節奏。宏觀政策重在逆週期調節,節奏和力度要能夠對衝疫情影響,防止經濟運作滑出合理區間,防止短期衝擊演變成趨勢性變化。
積極的財政政策要更加積極有為,已經出臺的財政貼息、大規模降費、緩繳稅款等政策要儘快落實到企業。穩健的貨幣政策要更加注重靈活適度,把支援實體經濟恢復發展放到更加突出的位置,用好已有金融支援政策,適時出臺新的政策措施。
“從政策工具角度看,財政政策應該發揮主導作用。”張斌向中新社記者表示,財政政策具有精準定向、暫時性、政策滯後時間短等特徵,適用於應對疫情的一次性短期衝擊。而貨幣總量政策發揮作用則有較長時間滯後,這要求其調整不能只看眼前,必須具有前瞻性。
此外,疫情帶來的損失部分已充分暴露,部分則仍待發酵。如企業復工普遍推遲,勞動者返崗務工相應延後,旅遊、餐飲等服務業生産經營困難加大,市場招聘需求下降等連鎖反應。
CF40成員、長江證券首席經濟學家伍戈告訴中新社記者,就業數據是滯後指標,落後於GDP表現。今年受疫情衝擊影響,加之大學畢業生數量明顯高於前兩年,短期內就業確實存在壓力。但總體來看,其表現仍取決於宏觀經濟拉動,疫情對經濟衝擊是短期的,就業受到的影響也將相對短暫。(完)