架起連心橋——重慶人大代表家站“提檔升級”觀察

　　新華社重慶11月30日電 題：架起連心橋——重慶人大代表家站“提檔升級”觀察

　　新華社記者 周聞韜

　　如何進一步密切人大代表同人民群眾的聯繫，使代表與群眾心連心？近年來，重慶市三級人大通過強化人大代表履職陣地建設，將代表家站的運作納入規範化、制度化、法制化軌道，築牢代表密切聯繫群眾的陣地，加強對代表履職管理，助力代表主動作為、為民盡責。

　　代表家站是人大代表在人代會閉會期間開展活動的重要陣地。近年來，各地大力推進代表家站建設，但代表家站的運作仍然存在著一些薄弱環節：有的家站佈局不合理，功能定位不明晰；有的家站對代表知情知政、搭建聯繫平臺、組織代表經常性活動等缺乏相應的制度。

　　2017年以來，重慶市在多個區縣陸續啟動代表家站3年提升計劃，僅重慶市沙坪壩區就累計投入1000余萬元完成190余個家站改造，並在全區制定了代表家站提升建設的統一標準——包括家站Logo、標牌名稱、代表資訊等均實現標準化、規範化。

　　“代表家站不片面追求面積、規格，而是依託現有條件，科學合理設置。”沙坪壩區人大常委會人代工委主任周利説，區人大鼓勵各鎮街結合代表地域分佈和群眾需求實際，將代表家站建立在高校、企業車間等貼近群眾、方便代表的生産生活第一線。同時，為進一步延伸家站“觸角”，區人大還在各鎮街居民樓棟設立“代表信箱”近300個，讓群眾“少跑路”、不出家門就能將意見反映給代表。

　　記者在沙坪壩區石井坡街道的一處代表之家看到，室內沙發、桌椅、書架、投影儀等物品齊全，佈置簡樸，看上去就像一個普通的家庭會客廳。石井坡街道黨工委書記鄧朝霞告訴記者，代表家站基礎是“建”，關鍵在“用”。為便於群眾主動聯繫代表反映民意，街道在每個家站將進駐代表的姓名、職務、照片、手機號碼等資訊進行統一公示。“最初我們擔心代表會受到一些無端騷擾，但事實上這種擔心是多餘的，群眾給代表打電話大部分都是來反映訴求的。”鄧朝霞説。

　　一個個代表家站正在解決實際問題中發揮重要作用。前不久，沙坪壩區人大代表陳強在磁建村代表工作站接待選民時接到反映：獨居老人普遍存在用餐困難，希望能關注並解決。陳強深入多個社區調研，提出了《關於支援設立社區老人餐廳的建議》，並在磁器口金蓉社區試點設立了老年食堂，解決了周邊近100名老人用餐問題。統計數據顯示，今年初的重慶市人代會上，沙坪壩區代表團共提出代表建議82件，其中47件屬於代表在家站接待群眾時收集到的問題，代表家站已經成為代表收集民意、反映民意的重要平臺。

　　重慶市還進一步加強了對代表履職的管理。渝中區人大常委會通過制定區代表述職評議辦法，明確代表在任期的第二年和第四年，要向對口聯繫社區的選民述職，由選民對代表的履職情況進行滿意度測評，以強化代表密切聯繫群眾、依法為民履職的責任擔當意識。

　　為進一步完善代表家站建設，今年7月，重慶市人大常委會印發文件，明確將全市四級人大代表統一編組進入代表家站，並定期組織代表開展履職活動，同時針對一些具體的、有操作性的指標進行量化。

　　代表家站的“提檔升級”架起了人大代表與群眾的連心橋，轉化為更多實實在在的效果。截至目前，重慶全市共建成代表家站8971個，僅2018年，全市近6萬名各級人大代表共接待人民群眾79萬餘人次、走訪人民群眾179萬餘人次，收集群眾意見建議16萬餘條。