【評新而論大國經彩】擴投資促消費抓創新 強大國內市場正形成

　　如今，從半日千里往返的高鐵，到半小時到貨的快遞，再到半秒下載一部電影的5G，不斷提升的“中國速度”改變著人們的生活方式。刷臉支付、智慧家居、無人超市、無人駕駛……新業態、新技術、新應用不斷涌現，一項項創新成果逐漸“飛入尋常百姓家”。

　　近14億人口、9億勞動力、8億多網民、全球最大的中等收入群體……以“億”來計量的市場空間凸顯我國經濟發展的強大底氣。“促進形成強大國內市場”是今年經濟工作的重點任務之一。為此，必須進一步發揮投資、消費和創新的有效作用。

圖為工人在進行施工作業。

　　擴投資：精準發力 潛力巨大

　　合理擴大有效投資，需要精準發力。明確“投什麼”：不能“大水漫灌”而要“精準滴灌”，應選準領域和項目切實補短板、強基礎；解決“怎麼投”：堅持盡力而為、量力而行，緊扣國家發展戰略、加快實施重點項目；破解“誰來投”，解決民間投資“融資難融資貴”等主要障礙，用改革激發有效投資的內生動力。

　　數據顯示，今年前三季度，全國固定資産投資（不含農戶）461204億元，同比增長5.4%。其中，民間投資264805億元，增長4.7%。高技術製造業投資同比增長12.6%，增速高於全部投資7.2個百分點。與之相對應的，高技術製造業增加值同比增長8.7%，明顯高於全部工業。12.6%的高技術製造業投資增速，不僅代表先進製造的發展速度，更從一個側面反映出市場的預期與信心，彰顯經濟運作中不斷積聚的創新動力。

　　在投資增速總體平穩、投資結構繼續優化的背景下，從供需兩端分析，投資增長仍有很大潛力。比如，增加基礎設施和公共服務投資，不僅是增加投資本身，還能擴大消費，提高人民的生活水準。企業擴大再生産投資，可以增加供給能力和提升供給水準。從這個角度來看，擴大有效投資，既可以擴大需求，也能夠擴大供給水準，提高供給品質，優化供給結構。

　　目前，面對國內外風險挑戰明顯增多的複雜形勢，實體經濟還存在不少困難。要發揮好投資的關鍵作用，就必須加大力度落實好中央出臺的各項政策，立足於推動高品質發展的要求，聚焦短板領域和民生期盼，把有限的資金用在“刀刃”上。同時，要進一步改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，降低市場運作成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境。

圖為昆明南強街夜市燈火輝煌、人流不息。

　　促消費：提質擴容 拓展內需

　　促進消費提質擴容，從供給側出發。促進消費更新升級，包括推動汽車、家電、電子消費品以舊換新等；促進汽車消費，下一階段可以探索推行逐步放寬或取消限購，以及對購置新能源汽車給予積極支援等措施；鼓勵綠色消費，包括支援居民購買節能家電等；支援服務消費，包括出臺實施養老、家政、嬰幼兒照護服務等方面的政策措施，進一步激發服務消費的潛力。

　　今年國慶假期，消費者熱情爆棚，消費市場興旺紅火。購物、餐飲等傳統消費亮點紛呈，旅遊、文化等新興消費蓬勃發展，夜間經濟大放異彩，個性化、品質化、智慧化引領消費升級大潮。此間多項消費數據再創新高，10月1日至7日，實現國內旅遊收入6497.1億元，同比增長8.47%；國慶檔電影票房約42.15億元，較去年的19.08億元同比增長120.9%。亮眼的消費數據，正是中國澎湃消費動力的生動注解。

　　消費，已連續多年成為拉動經濟增長的最強勁馬車。中央對促進消費工作高度重視，從發佈《關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》，到建立完善促進消費體制機制部際聯席會議制度，再到《關於進一步激發文化和旅遊消費潛力的意見》和《關於加快發展流通促進商業消費的意見》等文件的發佈，促進消費提質擴容的重要性不言而喻。

　　當然，深挖消費潛力、拓展內需空間是一項系統性工程。要進一步深化收入分配製度改革配套措施和實施細則，多渠道提高居民和家庭可支配收入，增強居民消費能力，改善消費預期，讓人們“敢”消費；完善商貿物流、資訊網路等基礎設施，改善消費環境，強化消費領域企業和個人的信用體系建設，讓人們“願”消費。

圖為5G手機展示。

　　抓創新：練好內功 加快升級

　　緊抓創新歷史機遇，推進産業升級。要完善5G、人工智慧等新型基礎設施，深入推進戰略性新興産業集群發展工程；要加強傳統製造業重點領域的技術改造，包括大力推進傳統製造業資訊化網路化建設、數字化轉型、智慧化升級，以及節能環保、迴圈經濟等綠色化改造；要積極推動製造業與生産型服務業的融合發展。

　　今年以來，高技術製造業投資與增加值增速高於平均；太陽能電池和新能源汽車産量實現20%以上的增長；電信業務總量、軟體與資訊技術産業發展迅猛；工業與資訊技術加速融合，企業數字化研發設計工具普及率約70%……新産品、新産業加速孕育、快速迭代，新動能加速積聚，正以看得見的方式推動經濟轉型升級。

　　應當看到，新動能綻放出的生機活力，使新投資機會大量涌現。隨著供給側結構性改革的持續推進，傳統産業企業不再執著于擴張産能，而將更多資金用於提質增效，使技改投資快速增長。同時，代表産業發展方向、能滿足消費升級需求的新興産業企業都在搶抓機遇、擴大投資。另外，製造業投資的分化，既體現出新舊動能轉換，也有利於結構調整加快。

　　未來，應進一步健全知識、技能、管理等創新要素參與利益分配的機制建設，加大力度培育具有國際水準的科技領軍人才、戰略科技人才和高水準創新團隊，圍繞我國各行業領域産業基礎能力的薄弱環節，整合各方資源，補齊發展短板。只有練好內功，增強關鍵和核心技術供給能力，才能把産業發展的基礎牢牢掌握在自己手中。（經濟日報-中國經濟網 年巍）

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