人民日報評論員：新時代黨全面領導農村工作的基本遵循

　　近日，中共中央印發《中國共産黨農村工作條例》，這是我們黨關於農村工作實踐探索和制度建設的最新成果，為堅持和加強黨對農村工作的全面領導提供了基本遵循。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結黨管農村工作的歷史經驗，堅持目標導向和問題導向，完善黨管農村工作的組織體系、制度體系和工作機制，對於鞏固黨在農村執政基礎、深入實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化，具有重要意義。

　　要把堅持黨的領導貫穿農村工作方方面面。始終從戰略和全局的高度重視“三農”問題，毫不動搖加強對農村工作的全面領導，是我們黨的優良傳統。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，每年召開中央農村工作會議、出臺中央一號文件，及時研究農村重大政策、重要改革、重點任務，響鼓重錘、有力推進，黨對農村工作的領導不斷強化，推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。做好新時代農村工作，必須把堅持黨的全面領導貫徹落實到“三農”各個領域，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為推動農業農村優先發展、實施鄉村振興戰略提供堅強的政治和組織保障。

　　要完善黨的農村工作領導體制機制。《條例》明確了中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的農村工作領導體制，提出了各級黨委領導農村工作的主要任務，規定了農村工作領導小組和黨委農村工作部門的職責，並完善了做好農村工作的考核監督機制。貫徹《條例》的要求，要落實五級書記抓鄉村振興的領導責任，把地方黨委政府“一把手”的擔子壓實，讓他們把鄉村振興的責任扛在肩上、抓在手上。要建立健全五級書記抓鄉村振興考核機制、鄉村振興戰略實施情況報告制度、市縣黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略實績考核制度等，以務實有效的制度安排，推動各地真抓實幹、埋頭苦幹，把黨的領導的政治優勢轉化為重農強農的行動優勢。

　　要完善黨管農村工作的政策體系。《條例》著眼于提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水準，提出加強黨對農村的經濟建設、社會主義民主政治建設、社會主義精神文明建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的領導，對加強農村工作隊伍建設、完善黨管農村工作保障措施等作出了明確規定。貫徹《條例》的要求，要牢固樹立農業農村優先發展政策導向，把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動，推動幹部配備、要素配置、資金投入、公共服務向農村傾斜，加快補齊農業農村短板，穩住農業這個壓艙石，守好“三農”戰略後院。

　　“三農”問題是關係國計民生的根本性問題。各級黨委（黨組）特別是縣級黨委，要認真履行主體責任，從鞏固黨在農村執政基礎、開啟城鄉融合發展和現代化建設新局面的高度，增強做好黨的農村工作的責任感、使命感，採取有力措施，強化組織保障，推動《條例》的學習宣傳和貫徹落實。要不斷提升各級黨政領導幹部開展農村工作的能力水準，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

　　《 人民日報 》（ 2019年09月02日 01 版）