發揮投資關鍵作用 持續釋放內需潛力

　　本報北京4月18日電 （記者丁怡婷）17日發佈的一季度宏觀經濟數據顯示，國內生産總值、就業、消費、國際收支等主要宏觀經濟指標運作在合理區間，經濟結構持續優化，市場預期明顯改善。今年，經濟走勢如何？重點領域改革進展如何？清費減負大禮包具體怎麼落實？國家發改委18日舉行新聞發佈會回應社會關切。

　　近期一些國家和國際機構紛紛下調本國或地區經濟增長預期，外部環境是否會給中國經濟增長帶來壓力？

　　“我們也關注到經濟運作面臨的一些突出問題和困難挑戰，包括世界經濟增勢疲弱等問題，但並不會改變我國經濟發展的基本面和向好態勢。”發改委新聞發言人袁達認為，一季度GDP同比增長6.4%，與去年四季度持平，特別是3月份主要經濟指標明顯回升，好于市場預期。隨著我國經濟發展動力提升、政策效應顯現、市場信心增強，完全有信心、有條件、有能力實現年度經濟社會發展預期目標。

　　充分發揮投資的關鍵作用，持續釋放內需潛力，能為經濟平穩運作提供有力支撐。一季度發改委共審批核準固定資産投資項目50個，總投資3703億元，主要集中在能源、交通運輸、高技術等領域。

　　一季度中央預算內投資已下達超過80%，保障了重點建設項目資金需求，為實現經濟平穩開局發揮了積極作用。下一步將準確把握投資方向，精準補齊發展短板，將有限投資精準用於脫貧攻堅、生態環保、“三農”建設、重大基礎設施、社會民生等經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節。

　　今年以來電力體制改革持續推進。電力市場化交易不斷擴大。一季度，全國完成市場化交易電量同比增長24.6%，佔全社會用電量的26.8%，佔經營性行業用電量的50.5%，其中電力直接交易同比增長40.3%，減少電力用戶購電支出131億元。

　　增量配電改革試點落地不斷推動。目前，已投運試點項目超過60個，還有28個試點項目已開工建設。電力現貨市場試點工作平穩推進。廣東、山西、甘肅的現貨市場正開展模擬試運作，為下一步擴大電力現貨交易積累經驗和完善系統。

　　此外，發改委將會同有關部門，聚焦用能、物流、電信等重點領域，研究提出2019年降低涉企收費重點措施，預計全年減輕企業和群眾負擔2700億元以上。

　　降低一般工商業平均電價，主要措施包括運用降低增值稅稅率和電價中附加的國家重大水利工程建設基金徵收標準的政策空間，加強電網企業成本監管，擴大電力市場化交易規模等。

　　降低交通運輸、物流成本，主要包括全面推廣高速公路差異化收費、貨車使用非現金支付、客車ETC等優惠政策；下浮鐵路貨物執行運價；降低貨物港務費、引航費等港口收費標準等。

　　降低電信資費，重點降低移動網路流量資費以及中小企業寬頻資費。

　　清理規範相關服務收費，主要是督促地方降低偏高的燃氣工程安裝費收費標準，取消公民身份資訊認證服務收費等。

　　“下一步，有關部門將加大對鐵路、港口、航空、電信等領域降費政策落實情況的監督檢查，確保上述清費減負措施落到實處。”袁達説。