中國強化“無形之手”助力全球資源配置

　　新華社北京1月21日電　述評：中國強化“無形之手”助力全球資源配置

　　新華社記者鄒多為　李潔

　　經濟要發展，有賴於提高資源配置效率。理論和實踐都證明，市場配置資源是行之有效的方式。黨的十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用”。五年多來，中國強化市場“無形之手”，為更有效、更規範、更公平、更開放的全球經貿交融提供了新動力。

　　首先，破除市場壁壘、放寬投資準入，讓外資更易進來。

　　“中國越來越開放的態度使得各國企業更願意加強與中國在經濟、貿易和金融方面的合作。”巴西中國企業家委員會主席卡斯特羅內維斯對中國強化市場導向的做法如是評價。

　　世界銀行表示，中國在開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力、納稅、跨境貿易等方面進行了卓有成效的改革，讓營商環境得到改善。

　　以去年年底《市場準入負面清單（2018年版）》的正式發佈為標誌，中國全面實施市場準入負面清單制度，真正實現“非禁即入”。日本丸紅（中國）有限公司經濟調查總監鈴木貴元表示，此舉廣受關注，外資企業認可中國不斷擴大開放的舉措，正努力把握機遇。

　　本月初，特斯拉首家海外工廠在上海正式開工建設。這是中國放開新能源汽車領域外資股比後的首個外商獨資項目，從簽約到土地摘牌，再到正式啟動開工，只用了半年左右的時間。特斯拉首席執行官馬斯克由此慨嘆：中國的發展速度和辦事效率令人印象深刻，很難想像能在如此短的時間內完成開設一個汽車工廠的全部程式。

　　其次，減稅降費，放水養魚，讓企業在華運營更順暢。

　　五年多來，中國不斷通過營改增、企業所得稅優惠等政策給企業減負。2018年，中國宣佈降低1449種日用消費品、1585種工業品等商品進口關稅，將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%，實現實際進口抗癌藥全部零關稅。

　　實體經濟成本下降激發市場活力，剛剛誕生的兩組“新高”數據就是最好的證明：2018年，中國外貿進出口總值為30.51萬億元人民幣，創歷史新高；中國實際使用外資8856.1億元人民幣，同創歷史新高！

　　在國內外經濟形勢複雜多變、全球外國直接投資金額大幅下滑的背景下，中國取得如此成績，減稅降費、通過價格協調經濟活動所發揮出的穩定作用功不可沒。埃克森美孚將在廣東建設大型獨資石化項目，橋水等知名對衝基金加速佈局中國資本市場，都受益於此。

　　正如德國貝塔斯曼基金會經濟學家蒂斯彼得森所説，彈性的價格與開放的市場是經濟活力的重要引擎，對於正在進行經濟體制改革的中國而言，注重發揮市場“無形之手”的決定性作用，將提升中國經濟的活躍度和吸引力，增加外國投資者投資中國的興趣。

　　第三，按市場規律，推進“一帶一路”，讓中國要素更好出海。

　　目前，130多個國家和國際組織同中國簽署了共建“一帶一路”合作文件，中國在“一帶一路”沿線國家建設境外經貿合作區82個，累計投資289億美元，為當地創造了24.4萬個就業崗位。

　　按市場規律推進的“一帶一路”倡議，正是推動中國勞動力、資本、技術等要素出海的典範。國際貨幣基金組織報告説，“一帶一路”倡議實施可以彌補中國夥伴國長期存在的巨大基礎設施缺口，擴大貿易，增加就業。

　　2018年4月，一批越南生産的電子産品經“陸海新通道”抵達重慶，再通過中歐班列（重慶）運抵歐洲，運輸時間比原來縮短了一半以上。縱貫中南半島的南向通道與橫貫亞歐大陸的中歐班列，實現了絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的無縫對接。

　　肯亞工貿部私營經濟發展部主任斯蒂芬奧杜阿對此評價説，“一帶一路”倡議連接了歐亞非大陸，基礎設施的互聯互通極大方便了貨物和服務的流通，降低了物流成本。

　　市場的力量，前行的方向。五年間，中國全面深化改革，強化市場作用。肯亞內羅畢大學國際經濟學學者蓋裏雄伊基亞拉對此表示，中國的一系列改革舉措，在促使中國加速融入國際貿易體系的同時，助力全球經濟增長，為世界其他國家帶來更多發展機遇。（參與記者：趙焱、錢錚、劉春燕、朱晟、張玉亮、林昊、楊臻）