[新時代新作為新篇章]山東濟南章丘區：産城融合促進動能轉換

　　以路為軸，集聚研究機構和技術型企業，形成高科技創新走廊。山東省濟南市章丘區對標國際先進經驗，以濟南經十東路為軸，謀劃産城融合高品質發展新篇章。

　　“去年以來，我們致力於濟南主城區産業融合，沿經十東路打造科創大走廊，在繡源河周邊打造省會城市群中央活動區，以‘一廊一區’促進動能轉換、推動高品質發展。”章丘區委書記劉天東介紹。今年前三季度，該區工業用電量30.9億千瓦時，增長5.3%；規模以上工業完成主營業務收入1382.9億元、利稅142.1億元，分別增長13.4%、6%。

　　“一廊一區”佈局産城融合

　　以經十東路為軸，全長25公里、南北縱深5公里的科創走廊，聚集了北大未名、清華啟迪、哈工大機器人等17所科研院所，“山東智谷”“院士谷”等高新技術、科研基地，山東大學、山東財經大學、楓葉國際學校等十幾所高等院校，串聯起濟東智造新城和西部智慧新城，成為産城融合、雙招雙引的“黃金走廊”。

　　以“一帶兩城”為主線的中央活動區內，沿胡山—東山—龍盤山—赭山—女郎山這一山脈，繡源河40里風貌帶這一水脈，涵蓋明水古城、華僑城、繡惠古城等項目，打造山水文旅産業帶。西部承接好山東大學溢出效應，打造智慧新城。東部承接優質項目落地，促進本地企業轉型，打造智造新城。

　　“一廊一區”吸引總投資1297億元的60個新項目落戶。11月23日，章丘區與濟鋼集團簽訂戰略合作協議，在建設汽車産業園、環保材料産業園等方面深度合作；同日，山東能源集團、普洛斯項目、福賽酒店、山東特安供電有限公司項目等4個優質項目落戶山能智城園區平臺；11月28日，章丘區與濟南市科技局簽約共建中白、中意高端科技創新平臺，打造服務“一帶一路”建設的創新示範點。對接首都科創資源，北大未名、清華啟迪、中關村協同創新共同體、中科院計算所等27個項目順利推進。繡源河華僑城項目一期城市展示中心及配套商業工程已經開工，完成投資近3億元。

　　推進傳統産業轉型升級

　　“讓傳統産業通過改造提升，重煥活力，是高品質發展的産業基石。我們對接省裏致力培育壯大的‘十強産業’，強力抓深改，推進傳統産業轉型升級。”章丘區區長韓偉表示。

　　明化集團從2013年啟動搬遷，回歸主業、做精主業、做強主業，實施“退城進園”。歷時5年，優化存量，實施升級改造，創新增量，進入精細化工領域，實現了“瘦身、轉身、強身”目標，發展成為國內領先的現代化大型綜合化工集團。

　　作為省內國有企業，山能集團依託埠礦資源，打造以新能源新材料、智慧製造、生命健康、電子資訊和現代服務業為特色的山能智城，並在濟東智造新城投資22.3億元建設新材料産業園，建成投産後，將成為全國最大的高端尼龍産業基地。

　　聖泉集團從糠醛廠起步，成長為涉足高性能樹脂及複合新材料、大健康、生物質、生物醫藥、新能源等5大産業的創新型企業集團。山東伊萊特大鍛件項目暨全球首臺軋製直徑16米、高度3米超級碾環機投産，把我國環類、筒類鍛件的製造能力提高到世界領先水準。昊月樹脂發佈實施高吸收性樹脂兩項國際標準，實現了從“賣産品”到“賣標準”的轉變……章丘區推進傳統産業不斷邁向高端化、低碳化、智慧化。

　　拓展發展空間 優化營商環境

　　厚植高品質發展沃土，“培土施肥”至關重要。章丘區打好騰籠換業、制度創新等組合拳，棚改舊改拆舊500萬平方米，拆違拆臨349萬平方米，赭山、桃花山等園區2000多家企業騰籠換業，騰出發展空間近萬畝。出臺扶持實體經濟發展20條、人才政策20條，推進企業改革創新，為傳統企業脫胎換骨、中小企業騰籠換業夯實基礎。

　　政務服務效率與品質，是考量營商環境的重要尺規。章丘區積極打造“一次辦成”升級版，29個駐廳部門、473項審批服務職能、160余名審批人員整體入駐政務大廳，推出市場準入清單、審批許可權清單、一次辦成清單、全程代辦清單、多事一流程清單，保證企業和群眾在符合法定條件、材料齊全的前提下“一次辦成”。清理取消前置、優化審批流程、壓縮審批時限，取消20余項不必要的前置，營業執照實現即到即辦，工業項目、社會事業項目審批時限分別壓縮到14個工作日、24個工作日，實現項目辦理全省最快。（經濟日報-中國經濟網記者 管 斌 通訊員 袁致甲 孟凡庚）