權威解讀！養老保險基金 中央怎麼調劑？

　　央視網消息： 國務院近日印發通知稱，從7月1日起，實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。將對各省份養老保險基金進行適度調劑，確保基本養老金按時足額發放。

　　和此前的養老金省級統籌相比，中央調劑有什麼新變化？又要怎麼調劑呢？人社部負責人13日在國務院新聞辦的吹風會上對這一制度進行了解讀。

　　養老保險基金 資金從哪來？

　　簡單説，養老保險基金的中央調劑制度，就是從各省份的養老保險基金中提出一部分形成"資金池"，由中央統一調劑使用。

　　中央調劑基金由各省份養老保險基金上解的資金構成，按照各省份職工平均工資的90％和在職應參保人數作為計算上解額的基數，上解比例從3％起步，逐步提高。

　　養老保險基金 中央怎麼調劑？

　　中央調劑基金實行以收定支，當年籌集的資金按照每人平均定額撥付的辦法，全部撥付地方。中央調劑基金納入中央級社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，不得用於平衡財政預算。

　　中國人民大學教授中國社會保障學會會長鄭功成 説，就是中央這裡不結余，我今年收的這筆錢，我今年都發下去。怎麼發？發的規律是按照離退休人員的每人平均定額，然後按照這個數字平均又返還給各個省。

　　養老基金中央調劑 地方會不會依賴中央？

　　遊鈞表示，養老基金中央調劑制度在設計上體現了激勵約束。上解的資金，與各地實際徵收的基金多少並不掛鉤。而省級政府仍然承擔著擴面徵繳、確保基本養老金按時足額發放和彌補養老保險基金缺口的主體責任。

　　人力資源和社會保障部副部長遊鈞 説，中央財政對各地的補助政策和方式不變，不但不會減少，還會繼續加大對地方養老保險基金的補助力度。