【理上網來】上合峰會特別報道丨上合再出發:因進而近 由近再進
有朋自遠方來。短短兩天時間,黃海明珠中國青島用海納百川的上合氣派,凝心聚力的上合情懷,為世人演繹了一場上合之夢。
6月10日,上合組織成員國元首理事會第十八次會議在青島舉行,並取得一系列成果,這些成果既反映出各成員國著眼于新時代,賦予“上海精神”新內涵所凝聚的新共識,也為上海合作組織實現新發展繪製了新藍圖。中國經濟時報記者就此採訪了中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文,請他就青島峰會的主要成果進行解讀,並展望上合組織未來的新征程。
從四個方面看青島峰會主要成果
中國經濟時報:你如何評價青島峰會的意義和主要成果?
王文:上合組織以安全合作起步,經過17年的發展,已構建起“安全、經濟、人文”三大合作支柱,為維護地區安全與發展、促進國際公平正義發揮了重要作用。本次青島峰會的獨特意義在於既是上合組織擴員後的首次峰會,也是中共十九大之後上合組織的首次峰會。上合如何從青島再出發?新時代的中國將給“新上合”帶來哪些新意?這是全世界關注的焦點。
要分四個方面看青島峰會的主要成果。一是開闢了上合組織進入成年期以後的未來新方向新道路。青島峰會通過簽署一系列的協議和合作框架,使得未來的道路變得更加開放、包容,包括針對在印度和巴基斯坦加入擴員以後外界的一些質疑,這些在成果裏也進行了回應,這會讓整個上合組織未來的路走得更加務實、包容和開放。
二是青島峰會的一系列協議既有對上合組織一系列經濟全球化現有貿易原則的延續,又有對未來各方面合作共贏的再次肯定,這是對全球治理未來方向和世界經濟發展信心的提升,同時也提振了非西方國家新興經濟體對於世界未來發展的底氣。
三是面向未來。這次青島峰會,尤其重視青少年的工作,包括中俄青少年冰球比賽等,簽署了一系列和青少年有關的協議,讓人們看到上合組織面向未來的態度,讓整個上合組織行走得更穩,更具可持續性,能更加影響下一代,著眼于未來的發展。
四是青島峰會為上合組織注入了強勁的“中國動力”。在本次峰會上,習近平主席提出促進上合組織成員國合作的7項承諾和舉措,包括未來3年為各方培訓2000名執法人員和提供3000個人力資源開發培訓名額,在上合組織銀行聯合體框架內設立300億元人民幣等值專項貸款等,這些無疑都為新時代上合組織的揚帆遠航注入了強勁的“中國動力”。
應該説,這些成果的取得實為不易。“知者行之始,行者知之成。”知行合一、行勝於言,是中國外交一以貫之的鮮明品格,也是上合組織行穩致遠的成功秘訣。正如習近平主席所強調的,世界發展既充滿希望,也面臨挑戰,我們的未來無比光明,但前方的道路不會平坦。面向未來,上合組織要繼續在“上海精神”指引下,同舟共濟,精誠合作,齊心協力構建命運共同體,推動建設新型國際關係,攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
新時代上合組織應肩負新使命
中國經濟時報:上合組織已經成立17年,如何正確看待這17年的上合歷程,並展望上合組織新征程?
王文:展望上合組織的未來,應該重點學習一下習近平主席作為上合組織輪值主席國國家元首,在主持青島峰會大範圍會談時,對世界大勢和時代潮流作出最新判斷。
習近平強調要進一步弘揚“上海精神”,齊心協力構建上海合作組織命運共同體,併為此提出5點建議,這就是各成員國要凝聚團結互信的強大力量、築牢和平安全的共同基礎、打造共同發展繁榮的強勁引擎、拉緊人文交流合作的共同紐帶、共同拓展國際合作的夥伴網路。這些最新的“中國主張”為上合組織未來的發展描繪了藍圖,也是新時代上合組織應該肩負的新的使命與擔當。可以這樣認為,作為世界幅員最廣、人口最多的綜合性區域合作組織,上合組織突破國情、制度與文化的差異,超越冷戰思維、零和博弈等陳舊觀念,走出了一條結伴而不結盟的新型區域合作道路。這對推動構建新型國際關係和人類命運共同體,都具有很強的示範意義。特別是在當前單邊主義、保護主義、逆全球化有所抬頭之際,《上海合作組織成員國國首理事會青島宣言》所闡釋的“成員國重申恪守《上合組織憲章》宗旨和任務,遵循《上合組織至2025年發展戰略》,繼續加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,發展安全、能源、農業等領域合作,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係,確立構建人類命運共同體的共同理念”,就是對各種逆流的有力阻擊。
上合組織已成為全球治理新的力量
中國經濟時報:青島峰會與G7峰會幾乎同一時間召開,你如何評價這兩場峰會?
王文:我們不去議論同時召開的G7峰會,但相比于G7國家的相互的撕扯、分歧和爭鬥,上合組織無疑顯得更加團結,這也進一步表明瞭上合組織目前已經是全球治理新的力量,而且是更大的力量,這個力量行走得更加團結、包容和開放。同時,也讓全世界更進一步地理解、確認由中國所引領的全球治理的框架,將會對世界和人類文明産生怎樣的貢獻。
上海合作組織歷經17年的發展,如果用一個字概括這17年,就是進。不僅上合組織在進,近5年來,金磚在進,G20在進、APEC在進、“一帶一路”在進、亞投行在進,絲路基金更是從無到有在不斷前進。今年是中國改革開放40週年,也是“一帶一路”倡議提出5週年。上合組織從青島再出發,無疑蓄滿了能量,不僅會給本地區人民創造更大的福利,也為世界和平與發展帶來更新的動能。上合明天更美好,世界的明天也更值得期待!
我們有理由相信,不同的語言,共同的心願,碧海晴空,上合巨輪,再次騰飛逐夢,揚帆遠航。