韓國承受雙重貿易戰之苦 被迫對美國發起關稅報復
【環球時報報道 特約記者 張靜 顯揚】作為對美國對韓國産洗衣機和光伏電池及組件徵收保障性關稅的回應,韓國政府近日決定,對每年進口自美國同等價值的4.8億美元貨物實施關稅報復,這一措施最晚將於2021年2月起正式實施。
因洗衣機與光伏産品針鋒相對
根據韓國産業通商資源部6日發表的聲明,作為對美國自今年2月開始對韓國産洗衣機和光伏電池及組件徵收保障性關稅的回應,韓國政府採取中止對價值4.8億美元的美國進口商品關稅減讓政策。
韓國政府今年2月就已指出美方做法違反世界貿易組織相關規定,並在雙邊磋商中要求美國對韓國企業的損失給予對等賠償,但雙方未能達成共識。韓國估算美國針對韓國進口洗衣機和光伏電池産品徵收的保障性關稅約為4.8億美元(其中洗衣機1.5億美元,光伏電池産品3.3億美元),涉及韓國總額約14億美元的出口産品。
統計數字顯示,韓國洗衣機製造商三星與LG在2016年合計向美國出口價值10億美元的大型家用洗衣機,在美國洗衣機市場佔據的份額分別為16%和13%,而美國本土製造商惠而浦的市場份額為38%。2016年韓國企業向美國出口了價值13億美元的太陽能電池,出口額居第三位。
韓國産業通商資源部稱,根據韓國向世貿組織貨物貿易理事會下屬的保障委員會遞交的材料,韓國決定將中止對美國同等規模進口産品的關稅減讓政策。這一中止減讓政策預計最晚將於2021年2月起正式實施,韓國會在中止減讓措施正式生效前公佈具體針對的美方産品清單。
對韓貿易限制美國最多
韓國對美國的貿易保護舉措忍耐已久。韓聯社報道稱,美國總統特朗普今年1月23日簽署關稅聲明,對進口洗衣機和光伏産品徵收關稅。聲明指出,如在30天內通過與世貿組織成員的協商認定有必要縮小、修訂、終結保障措施,將在40天內發佈相關消息。1月24日,韓國政府向美國貿易代表辦公室提出雙邊談判要求,指出美方保障措施不符合世貿組織有關協定,要求放寬及撤回措施,併為韓國受害企業提供賠償。截至3月4日,美方並未接受這一要求。
目前美國是韓國第三大貿易夥伴,去年美韓貿易額為1103億美元,其中韓國順差為179億美元。韓國《中央日報》報道稱,美國是針對韓國進行貿易限制最多的國家。韓國貿易協會3月7日發佈的資料顯示,截至3月5日,美國共對韓國採取40次貿易限制措施,據世界首位。特朗普上臺後美國政府對韓貿易限制措施大幅增加,這讓韓國苦不堪言。
中美夾縫中尋求出口多元
在中美貿易摩擦日益加劇的情況下,韓國越來越擔心自身“腹背受敵”。《韓國時報》稱,韓國可能被困在世界前兩大經濟體之間遭受嚴重打擊。根據韓國現代研究所的數據,韓國78.9%的工業半成品出口到中國,如果中國對美出口減少,韓國對中國的半成品出口也將減少。貿易戰將使韓國對華出口下降292.6億美元。其中電子行業預計虧損109.2億美元,資訊和石化領域預計各損失56億美元。
中國商務部數據顯示,2017年韓國總出口額為5737億美元,中國和美國市場分別以1421.2億美元和686.1億美元佔據韓國出口總額的24.8%和12.0%。韓國國際貿易協會稱,如果美國、中國和歐盟將關稅提高10個百分點,韓國出口將下降6.4%。《韓國時報》稱,為擺脫對向中美兩國出口的依賴,韓國政府計劃讓出口市場多元化。韓國政府此前制定了躍居為世界第四大出口國的目標。