阿爾山産業“造血”脫貧記

　　【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新氣象新作為】

　　作者：光明日報記者 高平 光明日報見習記者 安勝藍 光明日報通訊員 吳瓊

　　2014年1月26日，習近平總書記頂風踏雪來到了內蒙古自治區阿爾山市慰問困難群眾，要求儘快找出扶貧路子，改善林區百姓生産生活條件、提高當地百姓生活水準。阿爾山市各級幹部不忘囑託，認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，僅用不到兩年半的時間完成了全市近一萬戶的棚改任務，又一鼓作氣派出300多名幹部攻堅脫貧，走上了從“輸血”到“造血”、從“體力型”到“技能型”的産業扶貧之路。

　　扶貧先扶志

　　明水河鎮是阿爾山市的扶貧攻堅主戰場，這個鎮的貧困人口占全市的63%。阿爾山市委書記高長勝包片進村進戶，他的包扶戶是西口村的包呼達古拉。

　　在整潔漂亮的西口移民新村，今年39歲的包呼達古拉説：“我領著兩個孩子靠低保生活，2016年春天，高書記送來社會救助金6000元，並對我説，知道為什麼説扶貧先扶志、扶貧必扶智嗎？要想摘掉貧困戶的帽子不能光看給了多少錢多少東西，最終還是要靠自己。從此，我振作起來，發展産業，穩步增收。2017年春天辦理産業發展借款，開始養雞，一年雞苗、雞蛋就賣了7500元。去年10月1日，搬遷到移民新村，現在住得踏實，活得有奔頭。”

　　像包呼達古拉一樣，西口村有48戶村民搬進新居，發展起庭院經濟。今年元旦，西口村舉辦了“攜手繪扶貧 同心築未來”新年聯歡會。高長勝與駐村工作隊、第一書記等200余名幹部群眾一同聯歡。別開生面的鄉村聯歡，樂了百姓，醉了鄉村。

　　“輸血”變“造血”

　　西口村村民何喜明趁天還沒黑，給11頭膘肥體壯的“寶貝牛”喂飼料。這時，西口村駐村工作隊隊長劉宏岩走進了棚圈：“你們家肉牛養殖成功啦，明年政府還會給予産業扶持資金，發放金融富農貸款。”

　　何喜明説：“過去想發展養殖業，手上沒錢，多虧市裏給貧困戶發放的3萬元産業發展借款，現在家裏的牛已經有11頭了。”坐在一旁的何喜明媳婦金小紅接過話茬説：“去年收入差不多有4萬元。”來串門的邊德榮老人也參與到談話中：“我家去年培育了白樺樹苗，阿爾山林業局訂單回收，賣了一萬棵苗，掙了7000元。”

　　阿爾山市發放的産業發展借款和金融富農貸款，激發了貧困戶自主發展的熱情。目前，全市已發放産業發展借款資金1763萬元，發展種植業155戶、養殖業188戶、個體工商戶39戶。“必須通過‘輸血’激活‘造血’功能，把政府的産業發展借款和金融富農貸款，轉化為貧困戶的自我脫貧、自我發展能力，才能實現脫真貧，真脫貧。”劉宏岩深有感觸地説。

　　幹部辛苦 群眾幸福

　　“脫貧攻堅，我們就要用超常規的舉措，拿出過硬的辦法，用幹部的‘脫皮’換取群眾的脫貧，用領導幹部的辛苦指數換取貧困群眾的幸福指數，讓貧困群眾共用經濟社會發展成果。”高長勝説。

　　阿爾山市建立“處級幹部包片、科級幹部包戶”的駐村入戶結對幫扶機制，抽派300余名領導幹部駐村入戶抓扶貧，建立脫貧攻堅工作考核機制，對結對幫扶的駐村幹部實行“不脫貧不脫鉤、不脫貧不使用”。他們的身影，出現在貧困村屯、出現在貧困群眾的家中。他們進村入戶，把建檔立卡做實做細，繪製貧困地圖，挂圖作業，按圖銷號，因戶施策、因人施策，倒排工期。

　　劉宏岩表示，今後要加快發展具有比較優勢的特色農牧業，推廣“基地+合作社+貧困戶”扶貧模式，鼓勵發展庭院經濟，發展生態觀光農牧業、農家樂、林家樂等旅遊服務産業，以産業的發展帶動脫貧致富。

　　《光明日報》（ 2018年02月05日 01版）