利好!國務院為快遞發展再送政策大禮包
央視網消息:新年伊始,快遞業發展再傳利好!
經國務院同意,2018年1月23日,《國務院辦公廳關於推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》(以下簡稱《意見》)以國辦發[2018] 1號文的形式正式發佈。這是繼2015年10月,《國務院關於促進快遞業發展的若干意見》(以下簡稱“61號文”)印發以來,在國務院層面再次發佈指導快遞業發展的意見。
記者梳理髮現,《意見》延續了“61號文”支援快遞業發展的精髓要義,並對近年來電子商務與快遞物流融合發展中出現的新情況、發現的新問題,作出了積極回應,給出了具體的實施指導意見。從內容來看,《意見》呈現出十大新亮點。
亮點一:國辦1號文件為政策加碼
《意見》是繼“61號文”印發後,在國務院層面再次發佈的推動快遞業發展的指導意見,也是黨的十九大勝利召開後,國務院辦公廳發佈的第一份關於電子商務與快遞物流協同發展的指導意見,並且以“[2018]1號”文下發,足見政策的含金量。
實際上,支援快遞與電商協同發展的文件並非第一次發佈,但以國辦的名義如此高規格地下發,尚屬首次。早在2012年,國家郵政局、商務部聯合印發了《關於促進快遞服務與網路零售協同發展的指導意見》;2014年9月,財政部、商務部、國家郵政局聯合印發通知,在天津、石家莊、杭州、福州、貴州5個城市開展電子商務與物流快遞協同發展試點。到2015年,試點城市擴大到11個,大同市、大連市、吉林市、蚌埠市、洛陽市、株洲市被納入其中。
一個值得注意的細節是,從試點時的電子商務與“物流快遞”協同發展,到《意見》中的電子商務與“快遞物流”協同發展,順序的調整,體現了 “61號文”中“快遞業是現代服務業的重要組成部分,是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性産業”的産業定位。
國務院發展研究中心産業經濟研究部研究室主任魏際剛指出,中國電子商務與快遞物流業正處於高速增長的初級發展階段,兩者既是中國經濟新增長動力的重要代表,也是中國新經濟的重要組成部分。同時,電子商務與快遞物流也暴露出一系列不成熟、不完善、不規範、不協調、國際競爭力不強等問題,面臨著一些挑戰。
《意見》從制度創新、規劃引領、規範運營、服務創新、標準化智慧化、綠色理念等六個方面提出了18條具體的要求,涵蓋了近年來電子商務與快遞物流協同中涉及的方方面面。從某種意義上説,《意見》是對 “61號文”的進一步深化和落地。國務院辦公廳印發《意見》,明確責任部門,也意味著從國務院層面對各地區、各有關部門落實《意見》提出的各項政策措施提出了要求,工作執行力度更大。