人民日報：理性看待天然氣緊張 煤改氣一定會繼續

　　原標題:理性看待天然氣緊張(各抒己見) 

　　我國未來要實現可持續發展,煤改氣一定會繼續下去,天然氣的需求仍會持續增長

　　天然氣緊張是今冬一個熱門話題。其實,這已不是第一次,只是這次範圍和程度,都比前些年要劇烈一些。

　　引起幾次“氣荒”的直接原因都是各種因素導致的需求過快增長。但是,換一個角度看,需求是任何一個産業發展的基礎,沒有需求就沒有發展,一些領域為了發展甚至還要刺激需求。所以有需求又未必是壞事,甚至是好事。

　　比如十幾年前,西氣東輸一線工程建設時,由於需求不足,有關部門要向沿線的省份分攤氣量,甚至出現了天然氣的降價促銷。對於天然氣生産企業,同樣是煩惱,相信今天需求過旺帶來的煩惱總比當初有氣賣不掉的煩惱要好些。

　　當然,今天的需求增長確實有點快,甚至快到了難以應對。但是,拋開階段性的現象從宏觀看,中國的天然氣需求增長的勢頭才剛剛開始。我國目前天然氣在一次能源中的佔比不到10%,到2020年也就10%左右。而世界平均水準是大約25%,發達國家甚至達到1/3。按這一口徑,我國天然氣需求增長的大頭還在後面。

　　再説此輪“氣荒”的直接動因煤改氣,這也是社會發展的必然趨勢。上世紀初,美英兩國和我們一樣,也是煤炭唱主角,煤炭比重都在70%左右。通過幾十年的結構調整,如今他們基本實現了煤炭、石油和天然氣的三分天下。我國未來要實現可持續發展,煤改氣一定會繼續下去,天然氣的需求仍會持續增長。所以,我們萬萬不可把開頭當過頭,只是這一轉變要防止操之過急,要循序漸進,逐步實現。

　　最後,不得不説的就是價格。任何一個産業要健康有序發展,除了需求,最重要的就是理順價格。

　　天然氣這種一次能源産品,價格形成有其特殊性。一般工業品價格往往是需求與價格成反比。因為需求大,才能刺激産量上規模,邊際成本就會下降。所以,工業産品往往是越普及、越大眾化,價格越便宜。在流通領域,買得越多越存在講價空間,也是這個道理。但是,工業品的這一價格邏輯在能源類産品中往往不適用,甚至是相反。比如國際石油價格,需求越旺油價反而會上升。所以産油國為了産銷平衡,往往會用限産來抑制油價下跌。限産就是為了相對提高需求。

　　天然氣由於其主要以管道輸送的特殊性多采用雙方協議價格,但與油價接軌的呼聲日益高漲。特別是液化天然氣(LNG)比重的增加,會進一步加快油氣價格的同步。因此,天然氣價格也會隨著需求的不斷增長而上升,這是經濟規律。

　　其實不僅僅是一次能源,像電力甚至水這類産品也是需求和價格反向運作。比如階梯電價,不僅我國實行,美國一些州由於日本福島事故後的去核化導致電力供應緊張,也在採用階梯電價,也就是消費得越多,電價越高。在沒有找到更清潔、更經濟的替代能源之前,我們想用比較清潔的天然氣替代高污染的煤炭,就不得不付出更大的成本,畢竟魚和熊掌很難兼得。

　　沙特的例子給我們以啟示。沙特是舉世公認的天然氣資源大國,但該國的天然氣供應卻不足,根本原因就是天然氣價格政策不合理。該國的天然氣銷售價格低至成本價以下,導致無論國際資本還是國內資本都不願意投入,結果天然氣産業無法實現良性發展。這提示我們:解決中國天然氣問題必須打破壟斷,引入競爭。但是,引入競爭的前提必須是理順價格,否則任何資本都不會投入一個賠本賺吆喝的領域。(蕭 然)