美國加強核優勢,中國不可等閒視之
據日本共同社報道,特朗普政府最快將於2月份發佈新的《核態勢評估報告》,而這份新報告將寫入小型核武器開發,不再將使用核武器限于戰略威懾和對核攻擊的反擊等。這意味著美國將降低使用核武器的門檻,包括在對朝發動攻擊時主動使用微型核武器。
共同社還説,特朗普政府的這份新報告還將強調美國要對俄、中、朝三國保持壓倒性核優勢,有的媒體在述評中直接簡略為對俄、中保持優勢,因為朝鮮的核武器根本不值得美國調整核戰略。
每任美國總統都要發表《核態勢評估報告》,但是特朗普的核思維與奧巴馬180度逆轉,從後者力推理想的“無核世界”轉為格外強調加強美國核武庫的戰略意義,使得新評估報告更值得關注。
除了沒有與俄羅斯拉開核力量的梯級差別外,美國已經對包括中國在內的核國家保持著壓倒性核優勢。即使美俄對比,美國的核武器的實際服役比例也大大高於後者,技術性能也更優越。
特朗普政府繼續宣示增強美國核力量既會增加世界和平的負擔,也不符合美國自身的長遠利益。因為第一,美國無論把核武庫擴大及現代化到什麼程度,朝鮮如此初級的核力量就能讓美國不安,説明核優勢消除不了外部核武器對美國的威懾。第二,美國升級核能力將強烈刺激其他核國家,而它們加強對美國的核威懾,比反過來美國恫嚇它們更容易奏效。
不過在這個世界上,勸説別人做正確選擇,比自己採取正確選擇要難得多。對中國來説,我們加強自己的核力量應是這個戰略不確定性持續上升時代的不二選擇。
核武器很少能夠進入普通公眾的視野,中國人談論航母、殲-20、無人機的時候比議論國家核戰略多得多。然而中國是大國,有效核威懾是大國國家安全的基石,是戰略意志的支柱,也是塑造大國關係心照不宣的籌碼。大國如果失去了核威懾,或者核威懾的有效性被嚴重質疑,就會像失去萬有引力一樣變得輕飄飄。
美國作為世界第一核大國,它對核武器的態度決定了世界核博弈的強度和潛規則。未來一段時間,在一些關鍵博弈中,人們聯想到核威懾的情況會增多,也會更頻繁對比各方開展核角力的意志。美國的強勢立場將更多飄出幾縷“核威嚴”的味道,華盛頓希望自己的核力量轉化為國家更加日常的競爭優勢,前所未有地兌現成外交及經濟紅利。
中國的核威懾能力如果不加快提升,我們會付出比加強核力量所需投入大得多的代價。無論大國的核博弈情形朝哪個方向變化,它都是個漸變過程,然而一旦形成新的格局,要改變它也決非一朝一夕之功。
經常聽到中國核武器“夠用就行”的説法。我們的直覺是,當中國核力量規模與美俄尚存天淵之別時,“夠用”的這個概念本身蘊含著某種危險。中國當然不能與世界一流核大國開展核軍備競賽,但“最低核威懾”顯然已不足以應對中國不斷增加的戰略風險。
中國迅速成長為世界第二大經濟體,被華盛頓戰略圈視為第一大潛在戰略對手。讓中國的核力量進步跟上這一變化,這就是我們的期望。