南充順慶區：一馬當先建設“成渝第二城核心功能區

南門壩商業街區

四川鑫達集團

　　四川新聞網南充12月11日訊（記者 周鴻）一排排藍色廠房緊緊相連，一條條流水生産線快速運轉，一袋袋包裝成型的産品快速向前移動。在四川鑫達集團的車間裏，少有工人，異常安靜，但這絲毫不影響這個高分子複合材料工廠的快速生産。

　　佔地面積30萬平方米，規劃總産能60余萬噸，一期大部分生産線已經投用，二期即將建設廠房。建成後，該公司將成為國內重要高分子複合材料生産基地，整體銷售收入將過百億元。

　　鑫達僅僅是該區大産業發展的一個縮影。重汽海樂基地、智慧終端産業園、漢能移動能源産業園、通訊光纖光棒等一批重大産業項目正加快實施，一個千億産業鏈條正在悄然形成。

　　大氣魄 扭住“項目、産業”兩個牛鼻子 

　　大城建項目同步跟進。12月8日，在順慶區瀠華工業園區火車北站旁，機器轟鳴，人頭攢動，投資總額近20億元的高鐵商務區項目現場熱火朝天。正在現場圍觀施工進度的市民張貴發欣喜不已，他説，城市“一路向北”，瀠華片區周圍越來越“鬧熱”，居住環境不斷改善，越來越有大城市居民的自豪感。

　　緊緊扭住項目、産業兩個牛鼻子，2017年，該區共實施重點項目112個，年度總投資額達194億元。濱江路、玉帶路、西華路等城市主幹道綜合改造及高鐵商務區、城市光亮工程等項目竣工在即，城市“顏值”及綜合承載力大幅提升；白土壩幼兒園、新城學校、氣象公園、舞鳳公園、雙女石公園等一批重大民生項目加快推進，群眾幸福指數快速攀升；五星商圈、環形商圈等傳統商業中心完成轉型升級，南門壩商圈、西華商圈、市政新區商圈、清泉壩商圈等新型商業中心快速崛起，百萬人口大城架構已具雛形。

大民生 五個一體化助力城鄉統籌發展 

　　青山如屏，村道似帶，站在寬敞的水泥院壩裏，漁溪鄉漁溪橋村村民龐素珍一臉笑容。

　　因丈夫癱瘓多年，自己患有風濕關節炎需長期服藥，家裏欠下不少債，房子破破爛爛，46歲的兒子一直未成家，龐素珍一家成了建檔立卡貧困戶。如今，她住的50平米的廉租房寬敞明亮，水電氣全通，兒子在幫扶單位的協調下找到了務工場地，家裏還養了近30隻雞鴨。

　　900畝産業園覆蓋全村，1800平米活動廣場寬敞平坦，閱覽室、棋牌室、超市應有盡有，幸福公交車即將開進村子。兩年時間，這個省級貧困村大變樣。衣食住行都不愁，快樂洋溢在心頭。據悉，今年，該區在省定“7個貧困村出列、2204人脫貧”的年度任務基礎上，自我加壓，12個貧困村出列、2327人脫貧目標即將實現。近年來，順慶區把脫貧攻堅作為最大政治任務和最大民生工程，緊緊圍繞“道路交通、安全用水、醫療衛生、教育發展、社會保障”城鄉五位一體建設，城鄉面貌日新月異。

　　城鄉交通實現半小時生活圈。擁有縣鄉道路22條238公里、村道1206公里，並於今年被評為首批“四好農村路”省級示範縣。並率先在農村開通8條“幸福公交”線路，已惠及14個鄉鎮（涉農街道）、114個行政村13萬餘群眾。

　　城鄉供水同網同價。依託嘉陵江優質水資源，分片區建設桂花、鳳山、康源3個集中供水廠，確保自來水通鄉、達村、到戶，解決了23個鄉鎮（涉農街道）、234個村、27萬餘群眾的飲水問題。

　　城鄉醫療形成15分鐘服務半徑。做強縣級公立醫院，提升鄉鎮衛生院，做實村級衛生室，推行分級診療、網上診療、專家分院坐診、基層醫院與轉診醫院雙醫師診療等制度，新建順慶區公共衛生服務中心，全面建成203個村衛生室、20余個鄉鎮衛生院、6個社區衛生服務中心和3個鄉鎮醫療急救站，有效解決城鄉居民看病難、看病遠、看病貴問題。

　　城鄉教育有機融合。按照“公辦布點、民辦集群”的思路，優化城鄉教育佈局，放大優質教育資源，服務城市發展，逐步實現小學向鄉鎮集中，初中向中心集鎮集中，高中向城市集中，建設基礎教育城、職教城、大學城，今年以來，實施11個重點建設項目，總投資近6億元，新增學位11000個，惠及城鄉12萬莘莘學子。

　　城鄉居民社保體系實現全覆蓋。建成街道、社區、鄉鎮基層人社公共服務平臺106個，在20余個村試點推行民事代辦，在全省率先試點完成城鄉居民戶籍制度改革，23萬農村居民除了享受農村相關惠民政策外，與城市居民同等享受醫保、社保等政策，共用民生發展福利。

大胸襟 做好改革開放四篇文章 

　　走進四川馭雲航空科技有限公司新基地，佔地面積15畝、建築面積3000平方米的辦公環境裝飾一新,所有工作人員忙碌而又精神飽滿。兩年時間，從最初3人創業，到入駐“順慶區雙創加速園”後的30人小團隊，再到如今擁有“馭雲航空”獨立辦公樓，員工近百人的大公司，獲得57項國家發明和實用新型專利，馭雲航空“一飛沖天”。

　　“公司發展這麼快，一切得益於順慶區委、區政府對‘雙創’企業的大力扶持。”公司負責人王湲介紹，公司創建於2015年，最初僅有3個合夥人，一無場地，二無資金，是當地黨委、政府提供的各項配套服務為企業發展提供了堅強保障。

　　不僅僅是馭雲航空，在當地黨委政府的細心“呵護”下，天喜空調、日上車輪、重汽王牌、鑫達集團等大企業紛紛在順慶生根發芽、落地開花。據統計，該區僅瀠華工業園區內，入駐企業近100個，投産企業80余戶，年産值超百億元。

　　“要招得進來，留得下來。服務企業發展，帶動地方經濟。”順慶區委書記陳澤斌説，順慶要建設“成渝第二城核心功能區”，就必須要有大胸襟，牢固樹立“對內靠改革，對外靠開放，改革促開放，開放引發展”的理念，著力做好創新驅動發展、壯大實體經濟、深化對外開放、鞏固要素支撐“四篇文章”。

　　今年以來，該區認真對接國家推進長江經濟帶建設戰略，主動融入川陜革命老區經濟振興和川渝陜甘結合部區域經濟中心發展，瞄準世界500強、中國100強企業，敢於 “走出去”，主動“去敲門”，全面參加“西交會”“西博會”等大型經貿活動，與浙大、復旦大學等高校合作，“訂單式”培育高新人才。與此同時，該區還全面推進深化改革，提升行政效能，2017年，共出臺改革方案35個，持續推進改革任務109項，出臺産業發展優惠政策20余條，下放和取消行政審批事項177項，行政審批辦理時限平均提速63.1%。

　　大開放帶來大發展。今年以來，該區簽約億元以上項目24個，開工建設項目30個，省外到位資金72.1億元。順蓬營、西順嘉、南潼高速路順慶段等公路順利推進，桑樹壩旅遊碼頭和漁溪、搬罾嘉陵江客運港等對外開放“橋頭堡”已經謀定。瀠華工業集中區12平方公里主體骨架正加快推，正向500億級園區邁進。川北涼粉等“南充順慶造”品牌走出國門。順慶加速度正引領這座古老而年輕的城市走向輝煌。

　　站高謀遠，未來已來。圍繞市委“大力實施‘155’發展戰略、建設成渝第二城”的決策部署，順慶區正按照“加快科學發展、加快城鄉建設，促進民生改善、促進社會和諧”的發展思路，一馬當先，砥礪前行，奮力建設成渝第二城核心功能區。在三國文化的源頭，美麗的嘉陵江畔，一座開放之城、創新之城、活力之城正在中國西部強勢崛起。