“重霾圍城”新德里治污為何舉步維艱？印媒:應對能力不足

　　【環球時報綜合報道】被厚重霧霾包裹的城市變成“毒氣室”，PM 2.5濃度一度超過驚人的1000微克/立方米，數萬所學校關閉，交通事故率和醫院就診人數飆升……這令人窒息的一幕正在印度首都新德里一帶上演，它再次警醒世界，破壞環境將付出沉重代價。

　　在連續第三天遭遇“重霾圍城”後，新德里9日終於宣佈進入污染緊急狀態，禁止卡車進入和建築施工。類似的遭遇，不一樣的應對。面對印度政府部門在大霧霾面前的猶豫、遲疑、推諉，不少印度媒體將目光投向同樣不時遭受霧霾之苦的中國，併發出類似“北京可以下定決心控制污染，新德里為何不可”的感慨。別人可以羨慕，我們沒有本錢自滿。

　　根據2011年至2015年的數據，世衛組織將德里列為世界上污染最嚴重的特大城市，超過孟買、開羅和加爾各答。《柳葉刀》醫學雜誌的研究顯示，2015年，與污染有關的疾病在印度奪去250萬人的生命。

　　空氣污染是長期困擾新德里的一大頑疾。尤其是每到冬季，印度北部幾個邦莊稼收割後紛紛燒荒，加上原有的汽車排放、工廠排放、建築揚塵、垃圾焚燒等，而且此時印度大陸風力減弱，多種因素疊加放大，導致德里地區每年冬季幾乎都會出現大範圍嚴重霧霾。

　　印度當局倒是採取了一些補救措施，比如在排燈節到來之前在新德里等地禁售煙花爆竹，對通過該市的卡車徵稅。今年10月，印度政府還制定了限污計劃，包括限制交通和關閉一座大發電廠。但相對污染的嚴重程度來説，這些措施顯得微不足道。

　　《印度教徒報》9日稱，可持續的治污措施一直缺位;公交車數量在增長，但使用率低，事故率高;焦炭煉油在新德里屢禁不止;燃煤電廠限産的計劃一直推遲。每當空氣品質嚴重惡化，人們都譴責政府應更早行動，但人們都明白，每一個治污舉措背後都有博弈存在。

　　印度政府應對嚴重污染的管理、協調能力也是一個短板。印度ANI新聞社拍攝的視頻圖像顯示，霧霾肆虐之際，就在距離德里只有65公里的旁遮普地區，農民仍在田地裏繼續焚燒秸稈。旁遮普邦首席部長阿馬林德辛格和德里首席部長凱傑裏瓦爾甚至因此在推特上爭執起來。8日，凱傑裏瓦爾在推特上寫道，他試圖與旁遮普邦首席部長和哈裏亞納邦首席部長會面，討論解決問題的辦法。阿馬林德辛格回應表示，他對此無能為力，“幫不上忙”，“鋻於是全國性問題，只有中央政府才能解決”。可見分散的政府體系讓問題變得更加複雜。

　　總體而言，印度社會對抗霧霾的整體意識也不像中國這麼強。《環球時報》記者在所在小區看到，儘管霧霾嚴重，這幾天清早仍有不少人到戶外活動，甚至有老人仍繼續圍坐在草坪上“深呼吸”。記者孩子所在的印度學校通過郵件回復家長稱：“學校暫不考慮購置空氣凈化器，因為學校處在森林環繞的環境中，讓孩子在自然中培養起免疫力是抗霾的最好方法。如果學生們習慣了人工凈化過的空氣，那麼他們很難再走出去進行日常活動。”

　　美國有線電視新聞網稱，與北京等其他城市不同，空氣污染在德里尚未成為緊迫的政治敏感問題，人們只是越來越多地尋求私下解決方案，空氣凈化器和防護口罩的銷量在穩步增長。不過許多人無法負擔各種相對高科技的解決方案。德里居民斯裏瓦斯塔瓦是一名保安，他每天都在戶外站著。他説，空氣凈化是一個遙遠的夢，“我們的地位很低，所以如果政府什麼都不做，我們能做什麼呢？我們無能為力”。

　　【環球時報駐印度特約記者 周良臣 環球時報記者 趙覺珵 魏輝 陳一】