[聽，習總書記的話]新發展理念就是指揮棒、紅綠燈

　　編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以強烈的責任感和使命感，把握時代趨勢，順應人民期待，帶領全黨全國各族人民積極應對前進道路上的困難和挑戰，推動改革發展穩定、內政外交國防等各領域出現嶄新局面。中國之聲推出十集特別策劃《聽，習總書記的話》，帶您重溫習近平總書記系列重要講話，回顧以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的生動實踐和偉大成就。今天推出第二集《新發展理念就是指揮棒、紅綠燈》。

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，進入新的歷史時期，中國社會發展的環境、條件、任務、要求都發生了新的深刻變化。

　　2014年5月，習近平總書記在河南考察時説，“我國發展仍處於重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特徵出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”這是習近平總書記首次提出“新常態”的概念。

　　2014年11月9日，國家主席習近平在北京出席2014年亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會開幕式併發表主旨演講。 新華社記者鞠鵬攝

　　在當年亞太經合組織（APEC）工商領導人北京峰會的主旨演講中，習近平總書記詳細闡述了“新常態”的三個特點：

　　習近平：一是從高速增長轉為中高速增長。二是經濟結構不斷優化升級，第三産業消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入佔比上升，發展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

　　“新常態”改變的是對發展方式和經濟結構選擇。因此，中國經濟“新常態”孕育著一個正在崛起的大國擁抱新經濟體系的宏大發展機遇。

　　習近平：“新常態”下，中國經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀；中國經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元；中國經濟結構優化升級，發展前景更加穩定；中國政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。

　　隨後的2015年，習近平總書記在多個場合，特別是在各地調研時多次提到“新常態”。2015年8月，他主持黨外人士座談會時指出，適應新常態、把握新常態、引領新常態，保持經濟社會持續健康發展，必須堅持正確的發展理念。

　　什麼是正確的發展理念？

　　黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，習近平總書記指出，這是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷開出的藥方。新發展理念就是指揮棒，紅綠燈。

　　2015年11月7日，國家主席習近平在新加坡國立大學發表題為《深化合作夥伴關係 共建亞洲美好家園》的演講。新華社記者 蘭紅光 攝

　　2015年11月7日，習近平總書記在新加坡國立大學發表演講時，逐一解讀了這五大發展理念。

　　習近平：堅持創新發展，就是要把創新擺在國家發展全局的核心地位，讓創新貫穿國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。堅持協調發展，就是要不斷增強發展整體性。堅持綠色發展，就是要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，為全球生態安全作出新貢獻。堅持開放發展，就是要奉行互利共贏的開放戰略，構建廣泛的利益共同體。堅持共用發展，就是要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用，使全體人民在共建共用發展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩步前進。

　　“五大發展理念”，是“以大勢為導向”的認識論，是“以問題為導向”的方法論。我國經濟發展基本面是好的，但也面臨一些困難和挑戰，這些問題從根子上看，是深刻的供給側、結構性、體制性矛盾所致。

　　2015年11月10日，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十一次會議，首次提出供給側結構性改革。

　　習近平總書記這樣闡述供給側結構性改革的定位、依據、目標與施策重點。

　　習近平：我們講的供給側結構性改革，既強調供給又關注需求，既突出發展社會生産力又注重完善生産關係，既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用，既著眼當前又立足長遠。要從生産端入手，重點是促進産能過剩有效化解，促進産業優化重組，降低企業成本，發展戰略性新興産業和現代服務業，增加公共産品和服務供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。

　　2017年9月3日，國家主席習近平在廈門國際會展中心出席金磚國家工商論壇開幕式，併發表題為《共同開創金磚合作第二個“金色十年”》的主旨演講。新華社記者 鞠鵬 攝

　　志不求易者成，事不避難者進。2016年，推進供給側結構性改革經過了攻堅之年，取得初步成效。2017年是供給側結構性改革的深化之年，目標是通過供給側結構性改革的深化，推動經濟發展出現更多積極變化，中國供給側結構性改革“路線圖”越來越清晰。

　　習近平：中國有句老話叫良藥苦口。我們採用的是全面深化改革這劑良方。面向未來，中國將深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，不斷適應、把握、引領經濟發展新常態，推進供給側結構性改革，加快構建開放型經濟新體制，以創新引領經濟發展，實現可持續發展。

　　5年來，1500多項改革舉措，推動改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的局面，經濟結構調整和産業升級步伐不斷加快，經濟穩中向好態勢不斷鞏固，經濟持續發展的新動能不斷積聚。中國將在新理念引領的發展之路上繼續前進，一步步接近民族復興的目標，一步步走近世界舞臺的中心。（記者劉樂 劉會民 馬闖）