國家網信辦發佈新規 10月1日起未實名用戶不得跟帖評論

　　10月1日施行 未實名用戶將不得跟帖評論

　　國家網信辦公佈《網際網路跟帖評論服務管理規定》、《網際網路論壇社區服務管理規定》

　　國家網信辦昨日公佈了《網際網路論壇社區服務管理規定》和《網際網路跟帖評論服務管理規定》。其中明確，不得向未認證真實身份資訊的用戶提供跟帖評論服務。今後鍵盤俠或將不能肆無忌憚地“亂噴”了。兩個《規定》將於10月1日起施行。

　　現狀 部分論壇存色情血腥資訊

　　國家網信辦相關負責人介紹，以百度貼吧、天涯網路、凱迪社區等為代表的網際網路論壇社區平臺，一直以來保持較高活躍度，為廣大網民討論興趣話題提供了便利。但從中國網際網路違法和不良資訊舉報中心接受舉報情況看，部分論壇社區平臺存在淫穢色情、虛假廣告、血腥暴力、侮辱誹謗、洩露個人隱私等違法違規資訊。

　　措施

　　論壇應“後臺實名、前臺自願”

　　《規定》要求，網際網路論壇社區服務提供者應當落實主體責任，建立健全資訊審核、公共資訊實時巡查、應急處置及個人資訊保護等資訊安全管理制度，不得利用網際網路論壇社區服務發佈、傳播法律法規禁止的資訊；網際網路論壇社區服務提供者應當按照“後臺實名、前臺自願”的原則，要求用戶通過真實身份資訊認證後註冊賬號，並對版塊發起者和管理者嚴格實施真實身份資訊備案、定期核驗等。

　　不得通過刪資訊謀取不正當利益

　　如何打擊“非法網路公關”？《規定》規定，網際網路論壇社區服務提供者及其從業人員，不得通過發佈、轉載、刪除資訊或者干預呈現結果等手段，謀取不正當利益。

　　負責人還表示，2016年初，“百度疾病類吧被賣”事件引起了很多網民關注。《規定》首次明確網際網路論壇社區服務提供者開展經營和服務活動，必須遵守法律法規，同時也要尊重社會公德，遵守商業道德，誠實信用，承擔社會責任。

　　網站要能提供彈幕靜態版資訊

　　《網際網路跟帖評論服務管理規定》明確網站要按照“後臺實名、前臺自願”原則，對註冊用戶進行真實身份資訊認證，不得向未認證真實身份資訊的用戶提供跟帖評論服務。為防止在彈幕環節傳播違法違規資訊，《規定》要求提供彈幕服務的網站要在同一平臺和頁面同時提供與之對應的靜態版資訊內容。

　　不得雇傭人員等散佈資訊

　　《規定》要求跟帖評論服務提供者要依法履行用戶資訊保護義務，建立健全用戶資訊保護制度。禁止其從業人員非法牟利，明確要求不得利用軟體、雇傭商業機構及人員等方式散佈資訊。

　　《規定》明確網站要建立跟帖評論審核管理、實時巡查、應急處置等資訊安全管理制度，及時發現和處置違法資訊。“該條規定針對的是用戶公開發佈的資訊，而不是個人通信資訊，不會損害個人隱私；要求處置的是違法資訊，也不存在妨礙言論自由問題。”

　　解讀 “非法網路公關”保護公眾知情權

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，《規定》不僅強化了網際網路論壇社區服務提供者的法定責任，而且還最大限度地保護了社會公眾知情權和公民表達權，也直接遏制了“公關黑稿”等，這對維護市場正當競爭秩序有極為重要的積極意義。北京晨報記者 張璐