“北京將評估特定時段、區域單雙號限行。”一句簡短的話語,攪動了北京人敏感的神經,引起各界熱議。
有媒體報道稱,為緩解交通壓力,北京將評估在特定時段、特定區域實行機動車單雙號限行措施的可行性。消息一齣即刻引發爭議,雖然單雙號可以在一定程度上緩解長期以來北京所受的“擁堵”之擾,但一些專業人士質疑,此舉是否符合法律原則,還有一些人質疑此舉的預期效果。
有汽車業界人士表示,單雙號限行措施可能表面上能緩解道路的擁堵,但給民眾的生活、學習出行帶來極大不便,本質上屬於一種“懶政”行為。另外一個重要問題是,分時分區單雙號限行是針對所有車輛還是只針對居民個人的車輛?那些“特權車”如果不受此限制,是否將造成更大的社會不公?
2008年奧運會期間,北京實行單、雙號限行,當時北京機動車約330萬輛。2010年底,北京出臺緩解交通擁堵綜合措施,其中指出:遇有惡劣天氣、重大活動、重要節日等可能引發嚴重交通擁堵情況,適時採取重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號限行措施。不過,北京未輕易“適時”單雙號限行。之後,《北京市“十二五”時期交通發展建設規劃》中亦寫有相同內容。
單雙號限行難道是解決北京擁堵的一劑良藥?
目前,北京六環內每天出行人次達到3000萬至3500萬。隨著機動車數量急劇增至500萬輛,北京的交通擁堵狀況愈發嚴重。以每年9月份為例,被譽為“全年最堵月份”,今年9月第四週工作日平均交通指數為6.9,9月25日全市普降小到中雨,晚高峰平均交通指數更是飆至9.5。
有評論指出,北京目前的道路擁堵問題,管理因素佔據的比例是大頭。比如人車混流,比如無預告、經常性的道路交通管制,比如“特權車”在道路上的表現以及一般汽車駕駛者的修養等等。
評論指出,要實行車輛限行政策,最為核心的前提是,高效的交通網路管理和快捷的城市公共交通系統。
作為要建設國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都的北京,要建設和諧宜居之都,交通是個難題。而解決城市擁堵是一項社會系統工程,不但需要嚴格的法律法規、完善的道路環境,便捷的公共交通,還需要改變人們的出行觀念。首都若摘下“首堵”之冠,將給其他受交通擁堵困擾的城市一個借鑒。(記者 杜燕)
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