日前,記者從市紀委監察局獲悉,根據最新統計顯示,2007年至2011年,全市各級紀檢監察機關共立案2906件,結案處分2917人,大大打擊了腐敗分子的氣焰,充分體現了本市堅決查辦違法違紀案件,加大懲治腐敗力度的決心。
市紀委監察局相關負責人介紹説,在中央紀委和市委市政府的正確領導下,北京市各級紀檢監察機關加大反腐敗工作力度,取得了明顯成效,但也應該看到,當前北京市的腐敗現象在一些領域仍然高發多發,局處級幹部腐敗的大要案仍佔有相當比例,涉案金額上百萬元甚至上千萬元的案件時有發生,這些情況與中央對反腐敗形勢的判斷是一致的。
在各類腐敗案件中,窩案、串案、個案並存。如市地稅局原局長王紀平、原助理巡視員任依娜以及有關幹部在地稅系統資訊化建設中收受鉅額賄賂的窩案;如延慶縣交通局原局長王新亮等人在治理110國道貨車超載過程中貪污受賄的串案;如順義區財政局原局長馬萬林、昌平區崔村鎮原副鎮長李安江、宣武區人事局原副局長王強等人的腐敗個案。
這些腐敗案件多以權錢交易為主要類型。如通州區衛生局原局長王文永、民政局原局長郭輝等人為他人承攬工程項目提供幫助,並從中收取財物;如平谷區檢察院原副檢察長張立平等人接受他人請托私放嫌犯、幫助他人逃避刑罰。
國企腐敗案件依然多發
集中在改制和招投標環節
全市企業單位立案總數為706件。其中,國有或國有控股企業中出現的腐敗案件共624件,成為腐敗案件高發多發的部門之一。據介紹,國有企業違法違紀行為多集中在改制或招投標環節當中。
在國企腐敗案件中,腐敗金額巨大也是重要特徵之一。如市環衛工程集團經營發展部原部長于小蘭貪污案,朝陽區華陽房地産公司原董事長黃明來私分國有資産案,北京中關村開發建設公司原總經理王雲龍、北京市公聯公司原總經理賈維收受賄賂案,豐台區宛平房地産開發公司原副總經理焦紅衛挪用公款等案件,涉案金額都在數百萬元乃至千萬元以上。
信訪舉報數量下降
反腐已經進入深水區
2011年以來,作為案源主渠道的信訪舉報數量出現一定程度下降,有可查性和針對性的案件線索大大減少。
市紀委監察局相關負責人分析認為,出現這一現象的主要原因,除了反腐敗力度不斷加大外,還有三個方面,一是反腐敗已進入“深水區”,違法違紀手段翻新,呈現出複雜化、隱蔽化、智慧化的特性。二是腐敗利益鏈條更加牢固,不易暴露。三是運用媒體輿情等新的案源形式仍處於探索階段,尚未形成有效做法。
此外,從本市基層情況看,個別領導不能正確認識發展經濟與懲治腐敗、保持穩定與查處案件的關係,存在片面的政績觀,導致一些單位或地區長期沒有查處大案要案,一旦個別人問題暴露就形成窩案串案,牽扯多名幹部。
數説反腐
(2007年至2011年)
立案 2906件
大案要案 1247件
結案處分 2917人
移送司法機關 274人
挽回經濟損失 5.45億元
查處局級幹部 50人
查處處級幹部 504人
涉案數額百萬元 165人
千萬元以上 26人
貪污受賄行為 616件
五年重點監察
1、重大活動
在奧運會和國慶六十週年慶典籌辦期間,全市各級紀檢監察機關對有關舉報進行認真調查,涉農區縣集中開展了排查農村基層幹部信訪問題活動,化解了一批信訪矛盾。
2、重點項目
嚴肅查處了一批在軌道交通、高速公路、水利建設等工程項目和土地儲備、徵地拆遷、保障房建設等政府重大資金投入中的違法違紀行為。
3、涉及人民群眾利益
集中力量查處侵佔土地補償款、扶貧救災資金、惠民補貼、截留保險金的案件,一批基層黨員領導幹部“小官巨腐”的問題被嚴肅查處。
4、換屆工作
與組織人事部門密切配合,認真查處違反有關紀律的行為,保證了換屆工作的順利進行。
五年專項治理
1、工程建設
全市共立案35件,給予黨紀政紀處分17人,移送司法機關33人,嚴懲了許勇、安鳳奎等人在項目融資、項目監管、招標投標中謀取個人私利的違法違紀行為。
2、小金庫和公費旅遊
紀檢監察機關與有關單位密切配合,清理出黨政機關、企事業單位的“小金庫”364個,涉案金額2.09億元;查處了市農業局及東城區、朝陽區等一些單位的公款旅遊問題。
3、領導幹部瀆職行為
大興區舊宮鎮民房火災案中,該區區、鎮、村三級以及工商、公安等單位的19名相關責任人因失職瀆職被查處,首發集團、門頭溝區齋堂鎮、懷柔區水務局等單位相關人員的失職瀆職行為也被追究了黨紀政紀責任。