去年招待吃掉800萬 今年幹部下鄉不管飯
漫畫：楊可威
4月23日中午，在董村剛辦完事，李鋒（化名）就回到了單位——浙江省新昌縣沙溪鎮政府，在食堂裏吃飯。
要在以前，他可以在村裏吃飯，因為村幹部會在飯店提前點菜招待。
這樣的變化是從今年開始的，因為新昌縣推出了一項“村級公務零招待”制度：各級領導幹部不得參加村裏的宴請，不得收受村級的伙食、交通等各種補貼。
該縣紀委負責人介紹，“零招待”制度推出以來，至今，該縣行政村沒有出現招待費。
兩包招待煙，報銷時成了兩條
4月23日，新昌縣沙溪鎮董村的村務公開欄裏，沒有一筆招待經費。
“要在以前，幹部來村裏調研視察，吃吃喝喝還是有的。我們老百姓都看不慣。”一位村民如此反映。
根據新昌縣紀委的調查，之前，行政村可以報銷各種名目的招待費，由此帶來的財務賬目問題層出不窮。
“比如鄉里來了幹部調研，村裏買了兩包煙招待，到最後報賬的時候，有些村幹部會寫成兩條煙。”一位知情者説，曾有個村的幹部為了招待鄉鎮領導，買了幾份快餐，但最後報銷時，發票上的名目為購買快餐200份……
有關統計資料顯示，新昌縣共有415個行政村，去年全縣農戶的集體經濟收入為8395萬元，其中僅“招待費”支出就達到了800萬元。
這些村中，有98個村年集體經濟收入不足3萬元。但是，即使村裏窮，但一年的招待費用卻不小。
去年11月21日，新昌一名網友發帖質疑，某些村級財務公開項目中的“其他”類開支不明不白，“部分村的財務公開欄中，明明白白的開支只有2000多元，而不明不白的‘其他’開支倒有5000多元，這讓村民如何明白，如何信任”？
這引起新昌縣紀委書記徐建璋的注意，“必須出臺強有力的制度來杜絕此類事件的發生。”
一張發票，村裏審完鄉鎮審
今年1月1日起，村級公務“零招待”制度在新昌全縣實施。
該制度規定：縣級機關各部門（單位）和各鄉鎮（街道）、基層站所公務人員在公務活動中嚴禁接受行政村安排的就餐、宴請；嚴禁收受村級的伙食、交通等各種補貼；嚴禁收受禮金、禮卡、禮券等有價證券；嚴禁參與行政村安排的娛樂消費活動；嚴禁向行政村報銷一切應由鄉鎮（部門）或個人支付的費用。
“以往村裏的招待活動，開張發票就可以報銷，但現在行不通了。”新昌縣沙溪鎮董村黨支部書記俞春國告訴記者，現在一張發票報銷要過兩關。
“首先要有村務監督委員會的蓋章和審核。”俞春國説，村務監督委員會是經過民主選舉産生的部門，其作用是對行政村的各項制度和資金流向等進行監督。
“發票交到鄉鎮後，還要由鄉鎮的村級財務代理中心審核，審核無誤後，才會同意報銷。”新昌縣沙溪鎮紀委書記王潮鋒説。
新昌縣紀委常委俞均坪表示，一旦發現違規，除經濟退賠外，視情節給予黨政紀處分，影響重大的，還將追究所在單位的領導責任。
