3月5日，重慶市長黃奇帆接受記者採訪。本報記者張斌攝
昨天上午，在重慶代表團小組審議時，重慶市長黃奇帆、重慶市人大常委會原主任陳光國，及列席會議的最高法院常務副院長沈德咏等，就社會關注的訴訟資産拍賣、訴訟費調整等熱點問題進行了討論。
對熱點案件應審慎審判
全國人大代表、重慶市長黃奇帆表示，他讚賞並支援頂住輿論壓力獨立辦案的法官，但他同時呼籲，對熱點案件應謹慎審判，否則突破道德底線會帶出道德滑坡。
對社會有重大影響，特別對民心和輿論有導向性的案例，黃奇帆認為有的法官和檢察官體現出了獨立的司法精神，面對輿論壓力“頂風判決”，“本人從精神道德上非常支援非常讚賞他們，這要有勇氣、有智慧和底氣的人才能那麼做。”但是作為社會管理者，他覺得最近幾年出現的一些案例，從辯護方式、判決方式上看，對社會導向、公民道德産生了影響。而且，特殊案例一開，也會成為後面判案依據。黃奇帆以彭宇案舉例，該案件引起了全國討論，見死不救的意識上漲，“道德底線的撞破不能怪法院，但是這起到了推波助瀾的作用。”在這點上，同組的人大代表、西南政法大學法學院院長陳忠林表示了贊同，他認為彭宇案的判決，在民法上有一定道理。但是錯在，法院把“如果人不是你撞的，你就不會扶起來，不會送去醫院，不會給家屬打電話”這些理由作為判決他撞人的根據，所以産生了壞的社會影響。
他又以藥家鑫案舉例，有業內人士分析的是，藥家鑫砍八刀並不是因為他多殘忍，而是因為他是音樂學院學生，因為是習慣彈奏8個音階的原因。“這是很奇怪的辯護，真是奇談怪論。這種輿論出來會挑戰社會道德，帶壞社會風氣的。”
他認為在挑戰社會道德底線和社會影響面非常大的事件面前，一方面不能被輿論暴力綁架，另一方面，如果對輿論引導和社會情感道德有很大衝擊，要慎重斷案。“這種案子倒不是工作失誤，就是挑戰神經，挑戰到大家的思考能力。獨立到鶴立雞群、天馬行空、奇奇怪怪。最近兩年道德討論，扯到底是案例帶出了道德滑坡。”
訴訟資産網拍將全國推廣
昨天，全國人大代表、重慶市長黃奇帆介紹，重慶産權交易所對司法訴訟的拍賣資産上網交易的做法，受到了周永康同志的高度讚賞，該做法也將在全國推廣。同時，重慶海關的罰沒財物也將在交易所網上拍賣。
黃奇帆表示，原本待拍賣的資産到底價值多少，是個很主觀判斷的過程。通過網上拍賣，發現平均價格上升30%。其次，由於進入了司法平臺，一般金融機構也不計較壞賬究竟多少，大家都不關注的情況下很容易“燈下黑”，財産被流失，滋生貪污腐敗，網上拍賣系統達到了公開交易和預防犯罪兩個作用。最後，由於拍賣中，不同人體現出不同的積極性，所以能有效進行資源配置，將資源首先配置給最需要的人。
黃奇帆介紹，重慶的經驗得到全國的認可。已召開全國高院會議，推動司法訴訟拍賣資産網上掛牌交易。
除了司法系統外，這個行動也啟發了海關總署。重慶海關罰沒財物也進交易所掛牌交易，原則上採用網際網路競價方式，這在全國還是首創。重慶海關罰沒財物處置參照重慶訴訟資産交易流程。海關總署正在推動全國海關係統借鑒這樣的處理辦法。
■沈德咏
未來司法改革或考慮提高訴訟費
昨天上午，在重慶小組討論上，列席的最高法院常務副院長沈德咏透露，訴訟收費制度考慮進行再改革。
重慶高院院長錢鋒介紹，普通的勞動爭議案件訴訟費只有10-15元。民事案件根據標的不同收費。老百姓打官司的成本非常低，所謂的打官司貴，主要貴在律師代理費。人大代表魯善坤問：“有的法院現在每個法官一天就要解決一個案子，這樣判案的品質會不會有問題。”他建議，可以適當提高訴訟費，真正需要打官司的困難人群可以通過司法救助、免單等辦法來解決。
錢鋒稱，去年重慶主城區法官年每人平均判案量達153.3件，這還是在大量訴前調解的情況下。雖然免費的訴前調解投入了大量的人力物力，但是也遠遠比進入訴訟程式少很多。他認為，法院司法判決是一種公權力，而判決的很多案件如夫妻吵架其實是私權利打架，如今是用大量的公費為私權利買單。另外，訴訟費用高確實可以將很多案件攔在法律門外，而現在過低的訴訟費用，使得原來可以通過調解等其他方法解決的矛盾全部都到法院來解決。
昨天，列席重慶團的最高法院常務副院長沈德咏表示，訴訟法收費制度是上一輪司法改革中的重點，主要目的就是要解決人民群眾訴訟難的問題。
沈德咏解釋，訴訟費用有3個作用，首先是案件調節功能，調節訴訟門檻。第二，就是對不誠信違法行為的懲戒功能，因為訴訟費用是由敗訴人承擔的，所以減少收費其實是敗訴人得利。第三，是對訴訟資源的彌補。
沈德咏透露，今後可能要啟動新一輪的司法改革，現在也在考慮對訴訟收費制度進行再改革，很有可能要再提出該問題。
■劉光磊
九成群眾滿意重慶政法隊伍
昨天上午，在小組討論會上，全國人大代表、重慶市政法委書記劉光磊透露，通過調查，群眾對重慶政法隊伍的滿意度達到了90.48%。
劉光磊介紹，重慶司法系統這幾年進行陽光政法查詢監督活動，著力加強隊伍建設，目前取得了良好的效果。比如法院推行單方退出機制和終生禁業機制，檢察院推出交流回避等制度，都走在了全國前列。
目前，通過調查，市民對政法隊伍的滿意度達到了90.48%，“這項工作是我們的獨創，把隊伍建設的好壞交給群眾去評判，已經幹了四年，每年提升2個百分點左右。”劉光磊表示，這種基於群眾的調查更有利隊伍建設，樹立隊伍形象，使得每支隊伍都不敢落後。而且調查的過程也不能做假，是通過上萬個數據統計，而不是想像杜撰所得。他表示將繼續這項工作。
