雲南省全面加強水庫安全管理 經驗做法被水利部推廣
雲南省在奠定法律基礎、穩定資金渠道、建設監測設施、加強工作措施等方面發力,全面加快水庫除險加固,加強水庫安全管理。日前,雲南省加強水庫安全管理的經驗及做法被水利部推廣。
雲南大部地區乾濕季分明,全省7111座水庫是防汛抗旱、城鄉供水、農業灌溉和生態保護的主力軍。2021年,雲南省完成343座小型水庫除險加固,恢復灌溉面積23萬畝,恢復庫容5640萬立方米,增加受益群眾84萬人。今年,將實施227座小型水庫除險加固。
為加強水庫安全管理,雲南省頒布實施《雲南省水利工程管理條例》,針對水利工程存在的“重建輕管”問題,從細化管理、明確範圍和落實經費3方面作出具體規定。省政府及時出臺通知,明確了加強水庫除險加固和運作管護工作的各級責任、目標任務、保障措施等,規定省級負責統籌協調省、市、縣三級的分擔比例,並足額落實本級預算投資。制定出臺《雲南省小型水庫維修養護定額標準、巡查管護人員補助標準》,為相關工作開展提供資金保障。2021年以來,落實8.6億元小型水庫除險加固資金和4.6億元運作管護資金。
2021年以來,雲南省落實4.3億元實施2143座水庫雨水情測報設施和1191座水庫大壩安全監測設施建設。到“十四五”末將完成6664座小型水庫雨水情測報設施和3330座大壩安全監測設施建設項目,為預報預警預演預案提供支撐,加快提升資訊化管理水準。為順利完成“十四五”水庫除險加固和運作管護任務,雲南省加強日常監管和督辦考核,對水庫除險加固和監測設施建設項目實施“挂圖作戰”、半月調度通報、會商約談等機制,並將其納入省水利廳“包”“保”責任制和河長制湖長制考核範疇。同時,實行基層調研“下去一把抓,回來分頭捋”的工作機制,提升工作效率,節約行政成本。梳理出全省無專門水管單位的小型水庫5097座,指導市、縣根據自身實際情況,推行區域集中管護、政府購買服務、“以大帶小”等管護模式。
近兩年,安寧市等5個縣(市、區)榮獲全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣稱號。安寧市成立市級平臺公司,統一管理全市小型水庫,並引入“水庫管家”等社會力量,讓專業的人辦專業的事,小型水庫管護取得顯著成效。(記者 王淑娟)