據臺灣《聯合報》報道,對臺灣當局對安全事務部門特勤中心來説,2004年的“319槍擊案”,堪稱“史上最大挫敗”。為了精進維安技巧,安全事務部門派員遠赴美國,向全球知名的“黑水公司”取經,當時接受最嚴格訓練的種子教官,現在也成為特勤中心的主力。
“黑水公司”是全球最大的私人軍事公司,1997年由數名退役的美國海軍“海豹”部隊成員成立,提供全方位安全服務。911事件後,黑水業務快速擴展,成為美國在伊拉克和阿富汗最主要的軍事承包商。黑水總部位於美國北卡羅來納州,設施佔地超過7000英畝,建有數個室內、室外靶場,也是全世界最大的私營武器訓練基地。
臺灣特勤人員至黑水公司受訓,主要包括狙擊射擊、挾持人質、車隊突圍、水中救援和城鄉巷戰5大項目。射擊靶場遠達400碼(約366米),特勤人員2人1組,1人測風1人射擊,以鋼板為目標,要練到“一槍命中”。
黑水公司也派出具實戰經驗的教官,教導特勤人員如何突破車陣,包括衝撞敵車的角度、位置和速度,務求“一撞即開”,讓警衛座車快速脫困。倣真巷戰對峙時,黑水也製造爆破和槍彈掃射效果,讓全副武裝的我特勤人員“如臨實境”,訓練快速反應及接戰能力。
除了黑水公司,特勤中心也派員到美國秘勤局觀摩,更實地到秘勤局位於馬利蘭州的訓練中心了解訓練過程,包括用實體的波音客機演練登機下機,以及秘勤人員的“鑽石隊型”如何瞬間“關門”(以身作盾,將警衛對象護在中心)。
最特別的是秘勤人員的水中訓練,要求秘勤人員連同假扮的護衛對象,一起沉入深不見底的游泳池,在時限內協助護衛對象脫困並將其救出水面。利用模擬情境的方式,跳脫一般理解的單純泳訓或救生訓練,讓秘勤人員遇到真實情況時,更知如何應變。
在種子教官帶回黑水受訓經驗,以及觀摩人員實地看到美國秘勤局的訓練過程後,特勤中心強化水上救援訓練,並與民間安駕中心合作訓練行車。2011年保護“大選”候選人的“安維5號”勤務,也首度以狀況演練方式,針對候選人掃街、夜市拜票等活動,模擬可能危害。