80歲以上 巴氏量表申請放寬
“勞委會”24日邀集“衛生署”、“內政部”討論放寬身心障礙者及80歲以上民眾申請外籍看護工標準，會中初步決定放寬80歲以上的巴氏量表申請分數，從35分調高至60分。
“勞委會”表示，這項修正案，將在五月初的“跨國勞動力政策協商諮詢小組”會議中提案討論，若提案通過，新規定最快可在今年第三季上路。粗估將有3.3萬多名80歲以上老人，可因此申請外籍看護。
目前80歲以上申請外籍看護的老人約9萬多人，如果再加上這3.3萬多人，總計約達12萬餘人，全臺目前共有52萬戶家庭中，至少有一位80歲以上老人，這樣一來，約有五分之一家庭可申請到外籍看護。
臺灣已是高齡社會，放寬高齡需照顧者申請外籍看護、檢討巴氏量表的聲音不斷，“勞委會”于24日召開會議，收集各界意見。“職業訓練局局長”林三貴在會後表示，會中決定，外籍看護工開放不能影響臺灣長期照護體系，以及不應將年齡視為照護的唯一標準，需考慮失能狀況。
其中較具體的建議，是80歲以上應降低失能評估標準，將從35分以下可申請外籍看護放寬至60分以下可申請，巴氏量表需經醫療團隊評分，分為進食、移位、個人衛生、如廁、洗澡等十項，例如無法進食為0分，需別人協助、切好食物或穿脫進食輔具為5分，在合理時間內進食、不需協助為10分；可自行刷牙、洗臉、洗手、梳頭及刮鬍子為5分，需別人協助才能完成為0分。
“職訓局外勞管理組組長”傅慧芝説，高齡不等於失能、身心障礙者也不等於失能，因此還是要由專業團隊判斷有無失能照顧需求。她表示，目前的巴氏量表已考量失能照護，因此不就身心障礙者再特別放寬。
林三貴表示，雖然現行巴氏量表不是最完美的，但經過討論，至少還是目前醫院專業評估上最有信度、效度的可行方式，因此仍暫不調整。傅慧芝説，待“長照法”通過後，將改為由長照機構評估是否能申請外籍看護。
老盟：守護老人 關鍵在長照制度
“勞委會”研擬放寬外籍看護的申請資格，但老人及身障團體批評“本末倒置”，認為臺灣民眾被外勞“寵壞了”，當局應建立“長照體系”的接軌，而非一味討好民意。
臺灣殘障聯盟秘書長王幼玲表示，當局“急就章”的放寬，只會讓臺灣長期照護更難推動。因為面對高齡化社會，當局竟是讓政策走向“戶戶有老人，家家有外勞”，如此一來，根本無法遏止外勞的“假性需求”，“臺灣長照就慢慢看著辦吧！”
王幼玲説，太多民眾把外籍看護定位成“陪伴”失智老人或失能老人的工具，巴氏量表若有缺失，應該回歸“需求面”討論，而不是“抓一個年齡門檻”來放寬，更何況現階段高齡者若無法通過巴氏量表，還可由醫生開具“須24小時照護”的需求證明，仍可申請外勞。
老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴指出，社福團體不認同“勞委會”在年齡上限的放寬，也不支援大量放寬巴氏量表；臺灣老人需要照護的問題，關鍵仍在“長照的建立”，絕對不是放寬巴氏量表就能解決。
吳玉琴表示，臺灣民眾太過依賴外勞，“濫用外勞習慣了，也被外勞寵壞了”，請一個外勞一個月不到2萬元，還可以24小時照顧、陪伴老人家，有時候還必須幫忙做家事，這才是臺灣外勞需求的真實面貌。
王幼玲建議，若老人家真的需要照顧，民眾在萬物高漲、薪水不漲的年代，可以考慮由照護機構聘雇外勞的“外展”服務，未來才能和長照制度接軌。
