陳水扁何以如此囂張

■[菲律賓]　董拔萃

9月15日，民進黨在高雄舉辦了“公投護臺灣，加入聯合國”大遊行。這是陳水扁為轉移腐敗無能的焦點，為逃脫卸任後不再享有“刑事豁免權”而被審判，也企圖借瘋狂的“臺獨”分裂活動，塑造“臺獨教主”形象，以利今後繼續主導“臺獨”陣營而處心積慮所編導的鬧劇。

陳水扁7月9日致函聯合國秘書長潘基文，繼之致函7月安理會輪值主席王光亞，又再致函第六十一屆聯大主席海亞，三次均被堅決退回。聯合國的會員國資格必須是主權國家，臺灣是中國的一個省，而不是一個國家。雖然中國尚未統一，兩岸暫處分離狀態，但並改變不了臺灣是中國領土一部分的事實，也不影響中國對於臺灣的主權。雖然歷史上臺灣曾被荷蘭殖民者霸佔，曾被日本帝國主義侵略，但中國對於臺灣的主權，早在1943年的《開羅宣言》和1945年的《波茨坦公告》都再予以確認。聯大第2758號決議也確認中華人民共和國是中國在聯合國的唯一合法代表。世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，已是國際常識，也是國際社會的普遍共識和一貫堅持的原則。

陳水扁圖謀“以臺灣名義申請加入聯合國”，推動“入聯公投”，是惡意干擾聯合國正常議題，是對國際社會的公然挑釁，也是對祖國大陸和全球華人的挑戰。“入聯公投”就是“臺獨公投”，國際社會普遍認為“入聯公投”將會破壞臺海和亞太地區的安全，也將會危害世界和平，因而受到國際社會的強烈反對。但是，陳水扁不想懸崖勒馬而是一意孤行，為何他會如此肆無忌憚、囂張至極。筆者認為，原因不外四個方面：

其一，吃透“深綠”。所謂的“深綠”，是一股極端的“臺獨”分裂勢力。其“臺獨”意識深厚，“臺獨”立場頑固，是“臺獨”政權的利益既得者。這一群體的“臺獨”訴求直接，從不遮掩，毫無忌諱，卻善於偽裝，為自己貼金。他們自詡為民主、人權鬥士、反貪、反黑功臣，儼然為臺灣的救世主。但是，陳水扁最了解這夥人的本質，深諳只要擁抱他們，互相依偎，即使再貪再腐，再黑再爛，他們都會不離不棄，力挺到底。陳水扁在“百萬人反貪倒扁”之時，死抱“深綠”而受到保護，這一次，陳水扁又選擇此道。

其二，吃透蘇謝。民進黨黨內初選，有足夠能量左右“四大天王”的陳水扁故意放任內鬥。僥倖出線的謝長廷一夕之間逾十件新舊弊案被檢調立案偵察，意外出局的蘇貞昌及其派系則得到陳水扁的特別關照。洪其昌出任海基會董事長後，陳水扁成功“招安”新潮流係，繼之又強行把謝長廷和蘇貞昌配對。陳水扁玩弄權力平衡之後，謝係人馬不敢狂妄，蘇係人馬必須服帖，謝長廷、蘇貞昌雙雙就範，陳水扁以“太上皇”下指導棋，這次“入聯公投”即是鮮活的一例。陳水扁牽制兩位有實力的幹將，即完全掌控民進黨，所以，陳水扁一意孤行的“入聯公投”便成了全黨的共識，保扁即保臺灣便也成了全黨的共識。陳水扁因此排解了該黨有可能“棄扁保黨”與其切割的“內憂”。

其三，吃透美國。陳水扁拋出“入聯公投”，美國明確表示反對，反應之快、表態之頻、口氣之重超乎之前任何議題。8月27日，美國副國務卿內格羅蓬特接受香港鳳凰衛視專訪時表示，“公投入聯”是朝向宣佈“獨立”及改變現狀的一步。9月1日，白宮國安會亞太事務主任韋德寧在白宮簡報會上直接表示，臺灣或者“中華民國”都不是一個國家。9月11日，美國國務院東亞事務副助理國務卿柯慶生在“美臺國防工業會議”上演講時重申，美國不支援臺灣加入主權國家為會員資格的國際組織，所以美國不支援這樣的“公投”；美國不承認臺灣是個“獨立”國家，也不接受挑釁的宣稱臺灣“獨立”有助於維持現狀或者臺海和平的説法；以臺灣名義推動“入聯公投”的做法是不必要的挑釁，並強調自己的演説代表美國政府的立場。出席在澳大利亞舉行的APEC會議的布希總統也向胡錦濤主席表態：內格羅蓬特副國務卿已代表美國迅速、明確地表明瞭反對臺灣“入聯公投”的立場。如果聯想到8月21日陳水扁出訪中南美洲過境美國阿拉斯加的待遇，及媒體披露日前美國拒見陳水扁的説客，臺美高層的溝通中斷等等，美國反對“入聯公投”態度可謂堅決、明確。

“臺灣沒有比美國更好的朋友。”對於美國，臺灣當局雖時有討價還價，但絕不曾出現對於美國的勸告和警示聽若不聞、視若不見的情況。雖然有陳水扁被環境所逼而狗急跳墻的原因，但主要的還是陳水扁利用臺灣對於美國戰略利益的重要而吃透美國，從陳水扁在8月21日過境阿拉斯加，在飛機上會見美國在臺協會(AIT)榮譽主席蒲為廉時賭氣對其嗆道：“若把臺灣送給中國，這樣武器也不用買了，也不用選總統，一了百了。”即可見端倪。

長期以來，當美國在政治上需要就一個中國進行表態時，重申遵守中美三個聯合公報，總要提到“與臺灣關係法”，並以該法為藉口隨即向臺灣提供軍售，一則安撫，再則為其增加“以武拒統”的籌碼，這一模式幾乎成為慣例。最近的“入聯公投”，美國為其國家利益和整體戰略高調抨擊，也幾乎刻意不提“與臺灣關係法”。美國國務院臺海事務官員建議讀讀“與臺灣關係法”，用意反而是提示該法沒有規定美國有協防臺灣的義務。從表像分析，美國反對“入聯公投”，不可謂不夠堅決，也不可謂其光説不做。但耐人尋味的是，“第六屆美臺國防工業會議”于9月11日如期在美國馬利蘭州舉行，美國國防部宣佈計劃對臺出售22億美元的軍備項目，其中包括12架兼具偵察及攻擊能力的P-3C型反艦式飛機，144枚SM-2型防空飛彈，並就臺灣方面要求的66架F-16C/D戰鬥機的採購案進行討論。在陳水扁蓄意製造臺海危機，公然推行“臺獨”分裂的敏感時期，無疑是為推動“入聯公投”引發強烈反對而惶惶不可終日的陳水扁打了一針強心針。不免讓人懷疑，美國反對“入聯公投”的真實性，也可合理地質疑，是否美臺之間在演“雙簧”或者另有默契？

眾所週知，臺灣問題的癥結在於美國支援臺灣當局“以武拒統”，如果發生戰爭，美國是否介入完全取決於政治決策層。美國與臺灣當局最真實的關係應如何判斷，主要的觀察點在於軍事上的互動，而不在於政治層面的表態。

綜上所述，筆者認為這是陳水扁瀕臨絕境仍如此狂妄的背景原因。陳水扁所謂敢衝撞美國，貌似自殘自戮之態的撒野，實際上是以悲情搏同情的乞憐。對於美國和民進黨而言，陳水扁的剩餘價值已成負值，其可恥的下場指日可待。但是，以“臺灣獨立建國”為目標的民進黨在島內繼續執政與否，美國都會或明或暗地扶植。最近，如果美國由於政治上的需要，再度出招或訓扁、辱扁、或打扁、棄扁，主要的還是對其不恭不敬、不配合其整體戰略的報復。

如果認為經陳水扁這一鬧，迫使美國模糊的臺海戰略轉為清晰，政策向大陸傾斜，拙意認為，這只是在政治層面的表態而已，若美國不嚴格遵守“八一七公報”，逐步減少對臺灣的武器出售，這不但沒有對“臺獨”釜底抽薪，而是“拿柴添火”。時至今日，美國“以臺制華”戰略仍未鬆動，更談不上有所改變或準備放棄。對於美國，不能寄以不合實際的奢望，解決臺灣問題實現國家統一的法寶，唯國力與意志。鋻於“臺獨”勢力明顯把“臺獨”活動國際化、公開化，海外反“獨”促統的任務將更加艱巨。“過境外交”、“出訪外交”仍然是“臺獨”團夥進行攻擊、煽風點火、混淆國際視聽、製造麻煩的主要伎倆。反“獨”促統工作必須更深入、更細緻、更實質地運用一切積極因素，與“臺獨”針鋒相對，給予堅決的反擊。