邁向“法理臺獨”的告白書—— 評民進黨“正常國家決議文”

■　余克禮

9月30日，在陳水扁的強勢主導下，民進黨代表大會通過了所謂的“正常國家決議文”(以下簡稱“決議文”)。“決議文”維持了陳水扁當局一貫的兩岸“一邊一國”的論調，繼續鼓吹“正名制憲”和“入聯公投”，是一紙不折不扣的邁向“法理臺獨”的告白書。這篇“臺獨”宣言再次提醒世人，儘管陳水扁當局鼓噪“正名制憲”、“入聯公投”的活動屢屢碰壁，但是他們絕沒有善罷甘休，仍在一意孤行地推動“法理臺獨”冒險活動，向國際社會公認的一個中國原則發起挑戰。堅決反對和遏制“法理臺獨”的冒險行徑，仍是當前和今後一個時期不可放鬆的艱巨任務。

“決議文”的本質是謀求“法理臺獨”。綜觀“決議文”的全部內容，雖表面上摒棄了遊錫堃提出的“應制定新憲法，國號正名為臺灣，正式向國際社會宣告臺灣為主權獨立國家”等最露骨的挑釁字眼，但仍處處透露出陳水扁力圖推動“臺灣法理獨立”的險惡用心。它雖不直接説“國號 正名”，但指稱“早日完成臺灣正名”，道出了民進黨推動“臺灣正名”的“迫切性”和“必要性”；它雖不明確提“公投制憲”和“公投入聯”，但聲稱“應以臺灣的名義申請加入聯合國”、“早日完成制定新憲法”，並稱“在適當的時機舉行公投”，從而將“公投”與“制憲”和“入聯”連接在一起，目標就是要“彰顯臺灣為主權獨立國家”。

“決議文”是民進黨成立20多年來“臺獨”主張的繼續與深化。民進黨1991年通過的“臺獨”黨綱曾明確提出“以公民投票的方式建立臺灣共和國及制定新憲法”，主張“以臺灣的名義積極爭取重新加入聯合國”。1999年的“臺灣前途決議文”借“中華民國”的外衣聲稱“臺灣是主權獨立國家，任何有關獨立現狀的變動必須經臺灣全體住民以公投方式決定”，提出“臺灣應廣泛參與國際社會，並以尋求國際承認、加入聯合國等為目標”。從“住民自決公投建立臺灣共和國”到“實質獨立”，從“臺灣地位未定”到兩岸“一邊一國”的臺灣地位定位，從“爭取以臺灣名義重新加入聯合國”到“以臺灣名義公投加入聯合國”，“決議文”與民進黨的“臺獨”主張一脈相承，而且在強調“公投”上比此前有過之無不及。“決議文”的字裏行間無不顯露出民進黨積極謀求以“公投制憲”和“入聯公投”的方式實現“建立臺灣共和國”的“臺獨”本質。正如島內不少輿論所評論的那樣，民進黨在字眼上的微調並不影響其“更改臺灣現狀”的本質。

“決議文”的出籠是陳水扁直接插手和施力的結果，是陳水扁當局推動“法理臺獨”的實際步驟。陳水扁上臺以來，頑固堅持“臺獨”立場，拒絕承認一個中國原則、否定“九二共識”，並利用執政地位和行政資源在政治、經濟、對外關係、社會、歷史文化教育等領域全面推行“漸進式臺獨”路線，兩岸關係始終處於動蕩和不穩定狀態。尤為嚴重的是，陳水扁出於一人一黨之私，極力通過“憲改”或“制定新憲法”的形式謀求“臺灣法理獨立”。今年3月，陳水扁公然拋出“四要一沒有”，聲稱“臺灣要獨立、要正名、要新憲”。在以“憲改”的方式謀求“臺灣法理獨立”受阻後，陳水扁又蓄意拋出“以臺灣名義加入聯合國的公投”，並將此作為民進黨2008年選舉的主軸。7月、8月，陳水扁兩度簽署“以臺灣名義加入聯合國”的信函轉遞聯合國秘書長，發起大規模的“入聯公投”聯署和造勢活動。“決議文”納入“入聯公投”，就是要將陳水扁個人一己之私淩駕於民進黨之上，以私利綁架黨意、以黨意綁架臺灣民眾，與祖國大陸對抗，圖謀實現“臺灣法理獨立”，同時鞏固陳水扁在深綠陣營的地位，為其下臺後繼續發揮政治影響力打下基礎。

陳水扁將“入聯公投”納入“決議文”決不是因應明年大選的“假議題”，而是一齣精心策劃的謀求“臺灣法理獨立”的新伎倆。陳水扁不斷鼓吹“以臺灣名義加入聯合國是臺灣成為正常國家的關鍵”，公開稱“臺灣本來就是‘臺獨’”，“經過民主化過程到‘廢統’，一個新而獨立的國家已經誕生，這個國家就是臺灣”，強調“臺灣入聯是要以新的國家名義加入，而不是重返”。民進黨提出的“入聯公投”提案理由書也揚言“只有凸顯臺灣是一個主權獨立的國家，才能與中國的一個中國政策對抗”。很顯然，陳水扁當局的“入聯公投”就是圖謀改變大陸和臺灣同屬一個中國的現狀，是為對內推動“臺獨制憲”、對外謀取國際承認創造條件。

聯合國是由主權國家組成的國際組織，只有主權國家才能申請成為聯合國會員國。臺灣是中國的一部分，根本不存在加入聯合國的問題。聯合國秘書長退回陳水扁臺灣“入聯”信函的主要理由就是根據聯合國2758號決議，聯合國奉行一個中國政策，臺灣是中國的一部分，臺灣“入聯”在法律上是站不住腳的。一個中國政策不僅得到了包括聯合國在內的國際組織的認同，而且世界上170多個與中國建立外交關係的國家都奉行一個中國政策。陳水扁當局處心積慮推動臺灣“入聯”的圖謀在第62屆聯大慘敗收場，再次説明瞭臺灣作為中國一部分的客觀事實和法律地位，絕對不是極少數頑固“臺獨”分子所改變得了的。

“決議文”的出籠，表明陳水扁當局不顧各方反對，執意進行“臺獨”分裂冒險。隨著明年選舉的臨近，陳水扁通過“入聯公投”謀求“臺灣法理獨立”，已成為臺海和平穩定面臨的最嚴重、最危險、最緊迫的問題。臺灣問題涉及中國的主權和領土完整，是中國的核心利益。在這個大是大非的原則問題上，祖國大陸沒有絲毫妥協的餘地。祖國大陸將堅定不移地推動兩岸關係朝著和平穩定的方向發展，但對“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去的活動絕不會坐視，也做好了堅決制止一切“臺獨”冒險活動的萬全準備。

(作者為中國和平統一促進會常務理事)