■ 張新聲
近來,為最終能達到“入聯公投”綁“大選”的目的,陳水扁當局不顧來自各方的反對,不擇手段地調動“府、院、黨”等各種資源加以推動。
裹挾民意 不擇手段
目前看來,陳水扁和民進黨已將“入聯公投”推上了一條不歸路,這種裹挾民意的短線選舉操作、挑釁衝撞式的“兩岸關係處理方式”,必將對島內社會與臺海地區的穩定發展帶來無窮的危害。7月份以來,陳水扁當局不顧島內主流民意、祖國大陸及國際社會的強烈反對,為了個人私利和民進黨的選舉利益,變本加厲地利用執政資源強行推動“入聯公投”。陳水扁當局這一“臺獨”的選舉伎倆,已嚴重地威脅到臺海地區和平穩定。
凡是有基本常識的人都能判斷,“以臺灣名義申請加入聯合國”,其成功率是零。臺灣當局這麼做,“顯然是把內部政治的遊戲搬到了國際舞臺上”。不過,很多臺灣評論家認為陳水扁是為了一己之利。臺灣政治觀察家胡忠信認為,陳水扁最近屢出冒險行為,是由於他下臺在即,為了建立自己未來在臺灣的“臺獨教父”地位,根本不管臺灣或民進黨的利益受損,才決定蠻幹下去,甚至不畏懼美國可能報復。給聯合國的申請信剛被退回,陳水扁又遭到一記重擊。來自美國的消息稱,美國高層明確表示美臺關係目前陷入陳水扁上臺7年以來“最惡劣的時刻”。對“總找麻煩”的陳水扁,美國太平洋地區司令部司令基廷説:“陳水扁的言論毫無幫助,因為他的‘臺獨’言論可能增加臺灣緊張。”
欲借“公投” 謀求私利
陳水扁在各方強大的反對聲浪下,仍一意孤行,打著“民主、人權”的幌子,執意推動“入聯公投”,其目的主要有以下三個方面:
第一,謀求民進黨的大選利益。民進黨上臺7年多來,不但執政無能,導致島內經濟嚴重衰退、社會對立、民不聊生,更因貪腐使政黨形象徹底破産,在基層支援者和中間選民中都出現2008年民進黨這一票實在“投不下去”的聲音。在選舉利益至高無上,而無牌可打的情況下,為了激發基本盤的支援熱情,民進黨內“理性和中道”噤聲,全黨上下不得不被動支援“入聯公投”這個煽動性極強的議題。
第二,謀求陳水扁的個人私利。一是陳水扁欲借推動“入聯公投”塑造“臺獨的陳水扁”,以掩蓋“貪污的陳水扁”。不論2008年民進黨是否上臺,陳水扁的“公務機要費案”及其多起弊案都將時刻威脅著這個貪污家族,他必須抓住“臺獨”這個“金鐘罩”,佔領“臺獨制高點”,以換取“臺獨基本教義派”的保護傘。陳水扁于2006年元旦宣誓的三大任務中,“正名制憲”“討國民黨黨産”議題已成為陳詞濫調,無法激起大波瀾,他遂將“入聯公投”視為其奠定“臺獨”歷史定位、向“獨派”交待以換取日後支援的重要工具。二是陳水扁意圖借此主導2008年兩場選舉,維持其政治影響力。目前,陳水扁主導的“入聯公投”議題已將民進黨2008年大選提名人謝長廷的“和解共生”淹沒,“臺獨牌”勢必成為未來兩場選舉的主軸,而陳水扁正可借此“僵屍復活”、翻雲覆雨,控制島內政局。
第三,謀求“法理臺獨”。“獨性”十足的陳水扁執政以來,一面有計劃有步驟地推動漸進式“法理臺獨”,一面扶植“臺獨基本教義派”勢力不斷坐大,導致其在島內興風作浪的能力不斷提高、“臺獨”胃口越來越大。雖然從法理和政治現實的角度來看,“入聯公投”是個徹頭徹尾的“假議題”,但作為“臺獨”勢力長期追求的目標之一,不論其最終能否通過,都將被視為“變相的統獨公投”的突破。這對“獨派”而言不啻是一劑“強力膠”,並將成為其日後繼續推動“法理臺獨”的“重要資本”。
孤注一擲 敗運難逃
美國在臺灣局勢中有著“舉足輕重的影響力”,鋻於臺灣問題的重要性和敏感性,美國官員一般不就臺灣問題的具體事件做主動的立場説明。但是,此次美國官員就陳水扁推動“入聯公投”接連表明立場,顯然有著不同尋常的意思。美國副國務卿內格羅蓬特的講話幾乎明示臺灣當局“不負責任”、“擾亂臺灣局勢”。首先,有提高層級警告臺灣當局的用心。因為美國已經充分認識到中國大陸在臺灣問題上的堅定立場,他們相信,陳水扁謀求“法理臺獨”,中國大陸絕對不會坐視,一定會採取措施,全力防堵。其次,也同時提升美國處理臺灣“入聯公投”的“危機警示”。美國對陳水扁有著很深的疑慮,生怕他孤注一擲,做出瘋狂舉動。
但決定“入聯公投”是否成功的關鍵因素不是陳水扁當局,而是國際社會和島內民意。國際社會方面,美國、俄羅斯等多個國家及歐盟和日本紛紛表示反對和不支援臺灣當局的“入聯公投”。8月28日,內格羅蓬特批評臺灣當局處理“公投”的態度是個“錯誤”,美國視其為“朝向宣佈獨立,和改變臺海現狀的一步”。8月30日,美國白宮國家安全會議亞洲部門資深主任韋德寧表示,在聯合國這個議題上,臺灣或所謂的“中華民國”在國際社會上並不是國家,民進黨推“入聯公投”,令美國不解。國際社會普遍承認的一個中國原則、“臺灣是中國的一部分”的框架沒有絲毫的動搖,這決定了臺灣當局的“入聯公投”無路可走。