人民網北京7月29日電 《第三方評估理論與方法》一書的新書發佈會在國務院發展研究中心學術活動室舉行。本書作者、國務院發展研究中心研究員、管理世界雜誌社總編輯李志軍介紹了他近年來對第三方評估有關理論、方法和實踐問題所做的研究,國務院發展研究中心副主任隆國強出席發佈會,對李志軍在第三方評估方面的研究成果給予肯定。
李志軍説,第三方評估具有客觀、公正、獨立的特點,是完善國家治理體系的重要組成部分,也是提升國家治理能力的重要途徑。要深刻認識第三方評估對經濟社會發展的重要意義,抓緊建立和完善第三方評估制度,推動第三方評估制度化、規範化、程式化,儘快建立起科學、有效的評估體系。只有這樣,評估工作才能走上健康發展的軌道,第三方評估的作用才能得到充分、有效的發揮。
李志軍是國務院發展研究中心資深研究員,其研究選題具有超前意識。他從2011年就開始研究和思考政策評估問題,為第三方評估工作做出了理論方法上的貢獻。2013年7月、2015年1月和2016年7月,他陸續在中國發展出版社出版了《重大公共政策評估理論、方法與實踐》《國外公共政策評估工作手冊與範本選編》和《第三方評估理論與方法》等三部專著。李志軍還參與了編制國務院發展研究中心《改革方案評估手冊》的工作。
2013年4月,李志軍向有關方面提交了《國外公共政策評估情況和主要做法以及對我國的啟示》和《關於建立我國重大公共政策評估制度的建議》的調研報告。今年5月,他又提交了《關於推動第三方評估制度化規範化程式化的建議》。這些研究報告對於第三方評估方面的高層決策産生了良好的參謀作用。
根據國務院發展研究中心領導指示,李志軍還通過舉辦內部專題講座,應邀到一些政府部門、研究機構、大學做報告,接受媒體採訪,講解和宣傳政策評估知識,對政策評估工作産生了實際的推動作用。
李志軍所著的這三本書是在紮實研究的基礎上完成的,這些著作比較系統全面地分析論述了第三方評估的理論與方法,介紹了國內外的經驗和做法,分析了典型案例,注重理論與實踐結合、國外經驗與我國實際相結合,分析研究第三方評估在我國的具體應用,並就推動第三方評估制度化、規範化、程式化問題提出了意見和建議。這三本書是一個整體,內容相互配合,相互補充,構成第三方評估理論、方法與實踐的完整體系。這三本書可以作為政策科學和第三方評估方面教學科研的學習參考資料,也可供從事第三方評估的人士參閱,對開展第三方評估工作具有實際指導意義。
在剛剛出版的《第三方評估理論與方法》一書中,李志軍提出了推動第三方評估制度化、規範化、程式化的若干建議:(一)確立第三方評估的法律地位;(二)加強評估機構和人才隊伍建設;(三)探索適合國情的評估理論、評估方法和評估技術;(四)強化財政、審計部門的監督;(五)提供必要的經費保障;(六)提高第三方評估的透明度;(七)重視評估結果的應用。
發佈會由中國發展出版社社長包月陽主持,國務院發展研究中心辦公廳科研處處長肖慶文及國研中心部分研究員出席了發佈會。
《第三方評估理論與方法》已于近日由中國發展出版社正式出版。(李梓瑋)