美國前國務卿、外交家、國際問題專家基辛格新書《世界秩序》一書簡體中文版,近日由中信出版社出版上市。該書以宏大的歷史視野,梳理了近400年的世界歷史和國際政治變遷,審視了歐洲、亞洲、中東和美國“世界秩序”的不同認識。基辛格指出,西方秩序正走向崩潰,美國已經失去領導者地位。新秩序的建立,不是一個國家能夠主導和完成的,美國需要重新審視自己的位置。隨著中國融入世界秩序步伐的加快,它也正在重新塑造國際關係。
希拉裏:這本書與美國政府現行的外交戰略相契合
眾所週知,92歲高齡的基辛格博士是美國政壇的常青樹,曾經服務過多任美國總統。 1971年他的秘密訪華,開啟了中美建交的序幕。作為國際問題專家,基辛格一生出版過十幾部專著,其中以《白宮歲月》《大外交》等最為著名。2011年他關於中國問題的唯一專著《論中國》一書上市後,獲得了全球讀者的廣泛關注和好評,中文版熱銷50萬冊以上。
三年以後,筆耕不輟的基辛格博士又出版了自己92年人生的第14部著作——《世界秩序》。此書英文版一經出版就成為媒體關注的焦點,被稱為“一代戰略大師的思想總結,一部縱橫捭闔、談古論今,求索國際關係治理之道的集大成之作”。《金融時報》評價説:“這是一部總統大選候選人的必讀書”。
而正在參加2016年美國總統選舉的希拉裏 克林頓對這本新書的評價是:“儘管在某些具體政策上與現實有所不同,但他的分析在很大程度上與美國政府在過去6年間‘努力構建一個適應21世紀的全球安全與合作體系’的宏觀戰略是相契合的。”
地區衝突和危機之源:西方建立的世界秩序正處在十字路口
基辛格在書中指出,當今的世界秩序正處在一個關鍵的轉捩點。從歷史上看,世界的不同區域曾經有著各自的秩序規則——歐洲的均勢秩序觀,中東的伊斯蘭教觀,亞洲多樣化文化起源下形成的不同秩序觀,以及美國“代表全人類”的世界觀。在全球事務上,每個區域各行其道,結果導致了國際局勢的緊張和衝突,因此真正意義上的“世界秩序”從未存在。
二戰後的幾十年來,經濟實力和民族自信心都增強的美國開始承擔起國際領導者的責任,併為國際秩序增添了一個新的維度。從1948年到世紀之交在人類的歷史長河中只是一個小小片段,人們在這一時期初步建立了以美國理想主義、傳統的歐洲國家理念和權力平衡為主的全球秩序。但世界上還有很多地區從未認同西方的秩序概念,只是勉強默認而已。這些持保留意見者如今不再選擇沉默,烏克蘭危機以及南海問題便是證明。
由西方建立並稱頌的秩序目前正處於一個十字路口。首先,歐洲尚未對自身賦予國家屬性,所以導致歐洲內部出現權力真空,而在其邊界也出現了權力失衡。與此同時,中東部分地區也在相互鬥爭中陷入了宗派林立的局面,其背後的宗教武裝和勢力肆意突破邊界,侵犯主權,産生了一些自己的領土無法做主的失敗國家。而亞洲面臨的挑戰與歐洲恰恰相反:亞洲的力量均勢並非建立在一致認可的合法性理念之上,這會將一些分歧推到對抗的邊緣。
中國崛起不是新鮮事:只是重新回歸歷史週期
在《世界秩序》中,基辛格還對現代中國之路的內在邏輯進行了分析,這也許是中國讀者最有代入感的部分。他歷數中國各屆領導人的戰略思路和實踐,從毛澤東的徹底革命思想,到習近平的新型大國關係理念,中國融入世界秩序、參與建立世界秩序的步伐明顯加快。對照他的闡釋,讀者會對“一帶一路”及亞投行等國家戰略舉措背後含的戰略思路和佈局有更透徹的了解。
基辛格認為,21世紀中國崛起不是新鮮事,而是重新回歸歷史週期。真正引人注目的是,中國的這次回歸結合了“普天之下”的傳統和技術現代化,也必定在世界秩序的塑造上發揮更大的影響力。
美國雖盛世不在,但中國依然需要美國
許多中國人也許認為美國這個超級大國已經盛時不再。但基辛格卻提醒説,各種跡象表明,中國領導層明白,美國在可預見的未來仍會維持相當強大的領導力。世界秩序的建立最根本的問題在於,無論是中國還是美國,現在沒有哪個國家,能夠像美國在冷戰剛剛結束,在物質和心理上獨步全球的時候那樣,單獨擔負起領導世界的責任。建立新的世界秩序,中美需要協調而非對抗。
亞洲的秩序必須把均勢與夥伴關係的概念結合起來。使用純軍事手段來維持均勢,將一步步引發對抗,滑入衝突,只靠施加心理壓力來營造夥伴關係則將引發別國對霸權的擔心。聰明的政治家必須運用精明睿智的政治技巧來找到其中的平衡。
美國何去何從:吸取經驗,反省錯誤,重建優勢
在書中,基辛格指出,美國要在21世紀的世界秩序演變中扮演負責任的角色,必須準備好回答如下一系列問題:“我們要避免什麼樣的事情發生?我們尋求實現的目標是什麼(即使得不到任何多邊支援)?我們推崇的價值觀的本質是什麼?以及這些價值觀的實踐在多大程度上取決於具體形勢的發展?”
基辛格認為,美國在頌揚普世價值的同時,也需要重視其他地區的歷史、文化以及安全理念的現實情況。
他説:“儘管數十年的歷史給了我們很多教訓,但美國必須始終銘記自己的獨特本質。歷史不會眷顧那些為尋找捷徑而放棄自我身份的國家。但如果沒有全面的地緣政治策略,歷史也不能保證最崇高的信念必將獲得成功。”
如果美國不認真反省,繼續犯自威爾遜時代開始的錯誤,那麼美國將更加難以得到其他大國的擁護。即使是歐洲,也在不斷地挑戰美國人的價值觀。美國領導世界的能力也逐漸削弱。因此,美國應該學習歷史經驗,反省錯誤,不斷地調整自己的戰略,重建優勢。