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證監會多措並舉嚴打內幕交易 探索有獎舉報

2010-12-03 14:52     來源:上海證券報     編輯:張蕾

  中國證監會稽查局局長劉洪濤等五位證監會部門負責人近日接受央視採訪時表示,證監會進一步加強了與公安機關、司法機關和紀檢部門的合作,通過多項舉措加大對內幕交易打擊力度。

  劉洪濤説,證監會目前建立了稽查部門與交易所一線監控部門的協作機制,對異常交易行為實時監控,發現一起打擊一起,並進一步加強了與公安機關、司法機關和紀檢部門的合作,形成了強大的執法合力。

  證監會行政處罰委員會辦公室主任焦津洪説,證監會參考借鑒成熟市場經濟國家實踐做法,通過運用間接的證據,形成一個比較完整的證據鏈,然後推定從事內幕交易的當事人傳遞或者利用了內幕資訊,從事內幕交易。

  證監會上市公司監管部副主任歐陽澤華透露,為更好地打擊內幕交易,還要積極探索內幕交易舉報獎勵制度。所謂舉報獎勵制度就是舉報一個內幕資訊,經立案查證後對內幕交易人罰款,可以考慮借鑒國外按照罰款總額的一定比例作為對舉報人的獎勵,通過擴大舉報線索來打擊內幕交易。

  “在證監會最近查處的一個內幕交易案中,涉及的內幕知情人多達546人,原本應該保密的內幕資訊,幾乎達到了半公開化的程度。而建立內幕資訊知情人登記制度,將進一步適應國有上市公司決策鏈條長、接觸內幕資訊人數多的現實。”歐陽澤華説。

  證監會稽查總隊總隊長張慎峰介紹説,2008年證監會涉嫌內幕交易的案件移送司法機關4起,2009年移送8起,今年以來移送14起,幾乎每年以翻倍的數量激增。執法力度的不斷加強,使得我國的證券市場秩序大大好轉。

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