央行：推進支援文化體制改革和發展各項金融服務

　　8月13日至14日，全國文化體制改革工作會議在青島舉行。中國人民銀行黨委委員、副行長馬德倫參加會議並向大會彙報了人民銀行學習貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，認真做好支援文化體制改革和發展各項金融服務的工作情況。

　　馬德倫在彙報中表示，近年來，人民銀行黨委高度重視、認真研究、積極做好金融服務於文化體制改革和文化産業發展的各項工作。2008年秋，在中央國家機關開展深入學習實踐科學發展觀活動中，人民銀行黨委把“金融支援文化産業”列為行領導重點調研課題，積極探索推進金融支援文化産業發展的新思路、新舉措和新政策,上報的調研報告得到了中央領導同志的高度重視。今年3月，在充分調研並吸收有關部門意見的基礎上，人民銀行會同中宣部、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監會、證監會、保監會等9部門聯合出臺了《關於金融支援文化産業振興和發展繁榮的指導意見》（銀發〔2010〕94號）。文件圍繞實現金融資源和文化産業的有效對接，提出了金融支援文化産業發展的二十項政策措施。

　　馬德倫在彙報中指出，這一文件是近年來金融支援文化産業發展繁榮的第一個全面的金融政策，是金融系統貫徹落實黨中央、國務院關於文化産業發展振興的具體舉措。文件下發之後，人民銀行上海總部、濟南分行等分支機構會同轄區有關部門出臺了《上海市金融支援文化産業發展繁榮的實施意見》、《關於金融支援山東省文化産業振興和發展繁榮的實施意見》等一系列具體實施意見；國家開發銀行、工商銀行、北京銀行等銀行業金融機構紛紛與文化行政主管部門和文化企業集團簽訂雙向合作協議，推動政策的貫徹落實。金融支援文化體制改革和文化産業發展工作開局良好，取得了積極成效。截至2010年6月末，據初步統計，文化、體育和娛樂業類各項貸款餘額916 億元，同比增長23.58%，比同期金融機構全部貸款同比增長高4.38個百分點。其中，中長期貸款648.46億元，同比增長59.61%，比同期金融機構全部中長期貸款同比增長高26.39個百分點；文化類企業通過資本市場融資步伐明顯加快。今年來，省廣股份、皖新傳媒、華誼嘉信等一批文化類企業實現上市，目前中國A股市場有文化類上市企業近30家。截至6月末，文化類企業通過銀行間債券市場累計發行短期融資券、中期票據等債務融資工具55隻，募集資金428.2億元。

　　馬德倫在彙報中表示，總體看，目前金融支援文化的力度還是比較小的，金融業對文化領域還不太熟悉，這既有金融機構服務不到位的問題，也有我國文化産業發展的階段和自身的原因。金融系統對於文化産業的發展前景看好，具有大規模支援文化領域的願望和動力。人民銀行黨委將認真學習好、傳達好、落實好這次會議精神，深入貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，積極配合宣傳、文化、財政等部門，加強貨幣信貸政策、文化産業政策和財政政策的協調配合，努力實現金融和文化的互利共贏，共同發展。

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