我國明確“十二五”資源綜合利用重點

　　資料圖片：圖為安徽省皖北煤電集團祁東煤礦圍繞煤礦“三廢”（瓦斯、矸石、礦井污水）發展起來的非煤産業每年為企業節約成本3000多萬元。新華社記者 戴浩 攝

　　採訪人：本報記者 朱劍紅

　　解讀人：國家發改委有關負責人

　　國家發改委、科技部、工業和資訊化部、國土資源部、住房和城鄉建設部、商務部等六部門近日聯合發佈了《中國資源綜合利用技術政策大綱》。國家發改委有關負責人表示，我國是每人平均資源匱乏的國家，資源綜合利用是解決可持續發展中合理利用資源和防治污染這兩個核心問題的根本途徑。“十二五”（2011—2015）期間，我國將進一步提升礦産資源綜合利用水準，提高廢棄物資源化水準。

　　提高資源使用效率為核心

　　《大綱》編制堅持了高效、清潔利用原則，以提高資源使用效率為核心，開發高附加值的綜合利用産品，防止二次污染；堅持技術保障原則，加強對新技術、新工藝、新産品的開發和攻關力度，堅持引進、消化、吸收和創新相結合，大力推進適合我國國情的先進技術的創新和應用；還堅持了整體推動、重點突破原則，選擇大宗、稀缺、稀貴資源及對環境影響大的廢棄資源實施重點突破；堅持政策引導原則，摘錄了現行的資源綜合利用增值稅和所得稅政策，積極鼓勵各行各業開展資源綜合利用工作。

　　這位負責人認為，《大綱》將會引導關鍵、共性重點綜合利用技術的研發，如鼓勵研發農作物秸稈的生物酶轉化技術，提升農作物秸稈利用水準；還將引導推進高新技術産業化，如稀土冶煉分離清潔生産工藝技術的産業化；並將引導成熟的、先進的綜合利用技術與工藝的推廣應用；另外，還會引導推動淘汰落後的生産技術、工藝和裝備；還將為各地區、各行業編制資源綜合利用規劃提供技術支撐。　

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