商務部召開“中國—東盟自貿區建成”新聞發佈會

　　12月29日，商務部召開“中國－東盟自貿區建成”專題新聞發佈會，商務部國際司商務參贊張克寧和泰王國駐華大使館公使出席發佈會，介紹了“中國－東盟自貿區”成立的有關情況，並回答了記者提問。發佈會由新聞辦處長陳榮凱主持。其中，張克寧參贊發佈的有關內容如下：

　　根據2002年11月中國與東盟簽署的《全面經濟合作框架協議》設定的目標，2010年中國和東盟將全面建成自貿區。經過7年的共同努力，雙方先後簽署了《貨物貿易協議》、《服務貿易協議》和《投資協議》，從而自貿區全面建成的目標將如期實現。從明年1月1日起，中國和東盟6個老成員即汶萊、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國和新加坡之間，將有超過90%的産品實行零關稅，中國對東盟平均關稅將從9.8%降到0.1%；東盟6個老成員對中國的平均關稅將從12.8%降低到0.6%。東盟4個新成員，即越南、寮國、柬埔寨和緬甸將在2015年實現90%零關稅的目標。

　　除了貨物貿易之外，雙方服務部門的開放水準也有進一步提升，投資政策和環境得到法律制度的保障，更加穩定和透明。隨著我國與東盟之間基本實現自由貿易，資金、資源、技術和人才等生産要素的流動效率的顯著提高，雙方之間經濟一體化程度將會達到前所未有的水準。

　　中國—東盟自貿區的建成是中國推進對外開放戰略和區域經濟一體化戰略的一個里程碑。中國與東盟地緣相鄰，文化相通，政治上相互尊重，經濟上相互促進，自貿區的建成是雙方長期友好合作關係發展的必然結果。它實質性地提升了雙邊經貿合作的水準，推動了東亞地區的經濟發展和融合。

　　中國—東盟自貿區是一個雙贏的制度安排。在協定談判過程中，中方充分考慮了東盟特別是東盟新成員的利益關注，努力實現互利共贏。協定實施以來，雙邊貿易增長加快，經濟交融加速，政治互信加強，人民生活受益，取得了互利共贏的效果。雙邊貿易額從2003年的782億美元迅速增長至2008年的2311億美元，年均增長24.2%；我從東盟的第六大貿易夥伴成為其第三大貿易夥伴，東盟則從我第五大貿易夥伴上升為第四大貿易夥伴。隨著雙邊貿易的快速增長，我與東盟相互投資的規模也不斷擴大。東盟對我實際投資額從2003年的29.3億美元增長到2008年的54.6億美元；同時，我對東盟直接投資從2003年的2.3億美元增長到2008年的21.8億美元，增長近9倍。越來越多的中國企業把東盟國家作為主要投資目的地。應該指出的是，即使在國際金融危機的嚴重衝擊和影響下，2009年1-11月份中國與東盟的雙向貿易的降幅，也明顯低於同期中國對全球貿易的下降水準。

　　自貿區的全面建成給雙方企業帶來了難得的機遇。僅2008年，中國就為進口企業減免了36億元的關稅，降低了雙方企業的經營成本。希望雙方的企業抓住自貿區建成的機遇，培養自貿區的戰略眼光，研究自貿區各國的法律法規、經濟週期、産業結構、市場規模、資源佈局以及消費者習慣，主動申領自貿區優惠原産地證書，利用好關稅減免的優惠政策。

　　幫助企業用好自貿區優惠政策是政府的職責所在。為了宣傳並幫助企業認識和理解好自貿協定，近年來我們與地方政府一道，舉辦了各種宣講會、介紹會和研討會，同時也與東盟成員國合作，對各自企業在實施協議中遇到的問題開展研討和交流，最大限度地發揮自貿協定提供的政策環境作用。在明年中國—東盟自貿區建成之際，商務部將與廣西自治區人民政府、東盟秘書處於1月份在南寧聯合舉辦論壇，慶祝自貿區的建成，研討自貿區帶來的機遇和挑戰；同時，“中國—東盟自貿區商務門戶網站”也將開通，為企業提供更多的資訊和服務渠道。

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