工商總局：堅決執行對外開放 保護企業合法權益

　　為進一步提高市場監管水準，引導外商投資企業健康發展，共同應對國際金融危機，11月25日上午，國家工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭主持召開外商投資企業代表座談會，廣泛聽取外商投資企業的意見和建議。在總結講話中，劉玉亭強調，國家工商總局將繼續堅定不移地貫徹執行黨中央、國務院的對外開放政策，一如既往地切實保護外商投資企業的合法權益，保護所有市場主體的合法權益。

　　來自美中貿易全國委員會、中國歐盟商會、中國美國商會和亞太速遞商論壇等4家商會，以及強生、寶潔、西門子、百事可樂、新力等17家外商投資企業的30多名代表參加了座談會。與會代表對國家工商總局和全國工商系統為外商投資企業所做的工作，特別是在外商投資企業登記管理、打擊假冒偽劣、商標廣告管理和維護企業合法權益等方面所做的積極努力給予了高度評價。同時，代表們還就市場主體準入、商標註冊申請的加快審查和商標專用權的保護、廣告行為規範、反壟斷和反不正當競爭執法、網路市場監管、基層工商執法等方面工作以及工作流程的透明度等問題提出了意見和建議。

　　企業代表發言後，劉玉亭作了總結講話。劉玉亭代表總局對參會的外商投資企業表示感謝。他説，對大家提出的意見和建議，總局將認真梳理、歸納分析，凡是涉及到個案的問題，爭取儘快給予答覆和解決；涉及到共性的問題，將進一步研究，制定相應的部門規章、政策，採取相應措施積極解決，並及時向企業通報。有關法律法規的修訂問題，將積極向立法機關反映，共同推進法律法規的完善。

　　針對一些代表反映的地方工商機關執法不統一的問題，劉玉亭表示，總局正在醞釀出臺全面推進行政指導工作的規範性文件，推動地方工商機關加大法律法規的宣傳力度，強化行政輔導、行政建議、行政提醒、行政規勸等行政指導手段。同時，總局將進一步加強對全國工商機關依法行政統一性的指導和管理。

　　劉玉亭説，絕大多數外商投資企業能夠嚴格遵守我國法律法規，合法經營，但少數企業也存在一定程度的違法經營行為，主要涉及市場主體準入、公平交易、侵害消費者合法權益等方面。廣大外商投資企業要認真學習有關法律法規，正確理解法律法規的規定，嚴格按照法律法規從事經營活動。

　　劉玉亭指出，今年以來，國家工商總局充分發揮職能作用，採取有效措施幫助企業應對國際金融危機衝擊，積極促進企業發展，取得了一定成效。與此同時，總局還指導地方工商機關出臺了一系列扶持企業發展、支援企業渡難關的政策文件，其積極作用正在逐步顯現。

　　劉玉亭強調，我國正在建設法治國家、法治政府，工商行政管理機關作為市場監管和行政執法部門，依法行政、依法辦事是工商行政管理工作的基本要求，希望工商行政管理工作能夠得到外商投資企業的理解和支援。他表示，2010年，國家工商總局將繼續堅定不移地貫徹執行黨中央、國務院的對外開放政策，依據法律的規定和賦予工商部門的職能，一如既往地切實保護外商投資企業的合法權益，保護所有市場主體的合法權益，為外商投資企業營造一個公平、和諧的投資環境。

　　座談會上，劉玉亭還就總局對外商投資企業代表在去年座談會上提出的建議和意見的反饋情況進行了通報。去年，來自19家外商投資企業的40多名代表就外商投資企業登記管理、打擊假冒偽劣、商標廣告管理、直銷監管、基層執法等5個方面共提出了20多條意見和建議，相關司局高度重視，已分別在今年的工作安排中予以落實。劉玉亭表示，除了座談會這種形式，總局還將建立多種形式的協調機制，加強與外商投資企業的溝通，廣泛聽取大家的意見和建議，更好地改進工商行政管理工作，服務外商投資企業健康發展。

　　總局法規司、反壟斷與反不正當競爭執法局、消保局、食品司、外資局、廣告司、國際合作司、商標局、機關黨委等單位有關負責人參加了座談會。

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