第三季度中國貨幣政策執行報告摘要

　　2009年第三季度，在應對國際金融危機的所有經濟刺激計劃作用下，保增長、調結構、促改革、惠民生取得了明顯成效。經濟增速逐季加快，投資快速增長，消費需求不斷擴大，需求結構明顯改善，內需對經濟增長的拉動作用顯著增強。農業生産形勢穩定，工業生産增長進一步加快，經濟回升向好的趨勢得到鞏固。前三季度，實現國內生産總值（GDP）21.8萬億元，同比增長7.7%，第三季度同比增長8.9%；居民消費價格指數（CPI）同比下降1.1%，第三季度同比下降1.3%。

　　中國人民銀行按照黨中央、國務院的統一部署，認真貫徹落實適度寬鬆的貨幣政策，引導金融機構合理把握信貸投放節奏，發揮好貨幣政策在支援經濟平穩較快發展中的積極作用。適時適度開展公開市場操作，保持銀行體系流動性合理充裕。優化信貸結構，防範信貸風險，保證符合條件的中央投資項目配套貸款及時落實到位，認真做好中小企業、“三農”、就業、助學、災後重建等改善民生類信貸支援工作。加強貨幣政策與財政政策、産業政策的協調配合，為經濟發展創造良好的貨幣金融環境。

　　總體看，貨幣信貸保持快速增長，有力支援了經濟企穩回升。貨幣總量持續快速擴張，貨幣流動性增強。2009年9月末，廣義貨幣供應量M2餘額為58.5萬億元，同比增長29.3%，增速比上年同期高14.1個百分點；狹義貨幣供應量M1餘額為20.2萬億元，同比增長29.5%，增速比上年同期高20.1個百分點。存款保持較快增長，活期化傾向較為明顯。貸款總量保持快速增長，9月末人民幣貸款餘額為39.0萬億元，同比增長34.2%，增速比上年同期高19.6個百分點，比年初增加8.7萬億元，同比多增5.2萬億元。金融機構貸款利率平穩運作，9月份非金融性公司及其他部門人民幣貸款加權平均利率為5.05%。人民幣匯率在合理均衡水準上保持基本穩定，9月末，人民幣對美元匯率中間價為6.8290元。

　　當前我國經濟社會發展仍處在企穩回升的關鍵時期，仍然面臨不少困難和問題。從外部環境看，全球經濟復蘇將是一個緩慢曲折的過程，外需不足的局面及影響還在持續。從國內經濟看，經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡，一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出。經濟增長的內生動力不足，民間投資意願不強；産能過剩的問題更加凸顯，産業結構調整壓力和難度加大；信貸結構不合理，流動性管理難度增加。

　　下一階段，中國人民銀行將按照黨中央、國務院的統一部署，繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，妥善處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期之間的關係，注意防範化解金融風險，提高金融可持續支援經濟發展的能力。保持流動性合理適度，引導金融機構優化信貸結構，增強貸款增長的可持續性，維護金融體系穩定。大力發展金融市場，促進民間直接投資。繼續推進利率市場化改革，完善人民幣匯率形成機制，加強和改善外匯管理。

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