交通運輸部:推進節能減排工作 轉變交通發展方式
交通運輸業是僅次於製造業的第二大油品消費行業，油品消耗量約佔全社會油品消耗總量的33%，是我國節能減排的重點行業。交通運輸部一向高度重視節能減排工作，多次召開部務會議和專題會議進行研究部署。記者日前從交通運輸部政策法規司、道路運輸司等部門了解到，為進一步促進公路水路交通運輸業平穩較快發展，交通運輸部正全力推進包括建立行業節能減排統計監測考核體系、制定營運車輛燃料消耗量準入制度、推廣新能源公共交通工具等措施，推進行業節能減排，轉變交通發展方式。
研究建立節能減排監測考核體系
交通運輸部政策法規司副司長、能源管理辦公室主任朱伽林在接受記者採訪時表示，推進交通運輸行業節能減排，關鍵要做好組織協調工作，建立節能減排長效機制。首先，從制定規劃開始就將節約資源、保護環境和集約化發展理念作為編制各項交通運輸發展戰略與規劃的主要原則，做好綜合交通運輸發展戰略研究和規劃工作，優化交通基礎設置的供給。其次，要形成權責明確、協調順暢、運作高效、保障有力的節能減排工作體制機制，強化交通運輸行業節能減排的監管能力建設。
據悉，交通運輸部正在組織實施交通運輸行業能源統計與分析制度的基礎上，研究建立交通運輸行業節能減排監測考核體系，並修訂有關工程技術標準規範。近期，交通運輸部將在山東省交通運輸行業啟動節能減排監測考核試點工作，並總結經驗制定公路水路交通運輸節能減排監測考核的具體辦法，爭取明年全面推開。
建立道路運輸車輛燃料消耗量準入制度
雖然近十年來我國汽車單車油耗下降了10%以上，但當前我國道路運輸車輛能源利用效率與世界先進水準相比明顯偏低，機動車油耗水準比歐洲高25%、比日本高20%、比美國高10%，貨車百噸公里油耗比國外先進水準高一倍以上，道路運輸車輛技術節能大有潛力可挖。做好道路運輸業的節能減排工作，組織、運營、管理只是一方面，如果機動車製造廠家提供的運輸工具本身就是高耗能的，問題就很難解決。
交通運輸部在此前就前瞻性地開展了“營運車輛燃料消耗準入與退出專項行動計劃”，要從源頭上控制高耗能、高排放車輛進入運輸市場。為貫徹好去年4月修訂頒布實施的《中華人民共和國能源法》，交通運輸部專門制定了《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》兩項標準，分別於去年4月、6月公佈，9月1日實施。
結合上述兩項標準，交通運輸部正在起草《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準入管理暫行辦法》，多次組織召開了客貨車生産主流企業、具有國家級資質的檢測機構和道路運輸管理機構、道路運輸企業、科研院校有關負責人和專家學者參加的專題研討會，當面聽取了各方意見，並在網際網路上向社會廣泛徵求意見，目前已完成初稿。該暫行辦法一旦實施，地方各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構將嚴格按照交通運輸部的統一部署和要求，禁止高耗油車輛進入道路運輸市場。
交通運輸部還著手制定《高耗油營運車輛提前退出道路營運市場的經濟鼓勵政策及實施辦法》，並與國家發改委、財政部研究解決高耗油車輛提前退出營運市場的補貼資金。根據資金的落實情況，交通運輸部將選擇一些重點地區和道路運輸企業，組織開展高耗油營運車輛提前退出的試點工作，力爭用5年時間實現全部營運車輛達到燃料消耗量限值標準。
推廣使用新能源公共交通工具
為大力發展公共交通，交通運輸部將召開全國城市客運工作會議，研究部署落實公交優先發展戰略，提高公共交通工具出行比例。為了配合國務院有關部門做好“百城千輛”節能與新能源汽車規模化應用工作，交通運輸部還將在重點城市大力推廣使用以混合動力為主的節能和新能源公交車與計程車。
記者在採訪中還了解到，交通運輸部將繼續通過示範活動推進節能減排工作。交通運輸行業目前已推出兩批共40個節能減排示範項目，今年將組織開展第三批節能減排示範項目，努力創新活動形式，發揮各級交通運輸主管部門的主導作用，大力推廣節能減排示範項目的先進經驗。
為提高行業營運車船的能源利用效率，杜絕假冒偽劣節能産品進入交通運輸領域，交通運輸部還將在經省級交通運輸主管部門或中交企協能委會的推薦，通過有相關資質的檢測機構監測並經專家組評審的基礎上，向社會公佈《“十一五”期第二批全國重點推廣營運車船節能産品（技術）目錄》。
除此之外，交通運輸部還將開展一些節能減排的專項工作。如加快以長江黃金水道為重點的內河航運建設和推進長江幹線船型標準化，充分發揮內河航運能耗低、污染小、佔地少、運能大的比較優勢。今年3月份，交通運輸部水運局、科技司在天津組織召開了“港口節能減排聯合攻關科技項目工作會議”，針對當前我國港口生産中集裝箱、礦石、煤炭、糧食的裝卸生産能源單耗較高、佔港口總能耗比重較大的實際情況，研究確定了集裝箱碼頭裝卸工藝系統優化、節能技術、電能的合理利用、礦石碼頭流程工藝系統優化、散糧流程電參數管理系統、原油儲運設施加溫拌熱工藝以及煤炭堆場帶式運輸機減電機運作關鍵技術等七個研究方向的20個聯合攻關項目。
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