糧食局關於2008年度糧油加工業統計工作的通知
關於做好2008年度糧油加工業統計工作的通知
國糧辦展〔2008〕209號
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團糧食局，黑龍江農墾總局，中國儲備糧管理總公司，中糧集團有限公司，中國華糧物流集團公司：
為貫徹落實《國務院關於印發〈國家糧食安全中長期規劃綱要〉的通知》（國發〔2008〕24號）有關精神，引導和促進糧油加工業健康發展，全面準確了解糧油加工業生産動態和産品流通環節的相關資訊，建立符合科學發展觀要求的糧油加工業統計制度，以及糧油加工業産能産量統計監測預警體系，給各級政府和糧食行政管理部門研究制定行業發展規劃和産業政策措施提供數據支援，我局決定進一步加強和改進糧油加工業統計工作。我們在專門召開糧油加工業統計報表制度修訂工作會議的基礎上，又徵求了部分省（區、市）糧食局的意見和建議，對原統計制度進行了修訂，形成了新的糧油加工業統計報表制度（見附件1），擬在2008年度糧油加工業統計工作試行後再修改完善。現將2008年度糧油加工業統計工作有關事宜通知如下：
一、糧油加工業統計制度及指標修訂情況
（一）完善《糧油加工業企業年報表》
在保留原有指標的基礎上，增加了主要生産設備、倉儲設施有效倉容及研究開發投入指標、主要原料加工年消費量及加工産品期末庫存量等指標。同時，擴大了品種統計範圍，增加了玉米加工、糧食食品、雜糧加工、飼料加工、糧機製造企業生産能力和産量等指標。主要修改如下：
1.“企業基本情況”增設了企業網址和電子郵箱等情況的欄目；將企業年末從業人數按照在崗職工和其他從業人員類別設置，並進一步對專業技術人員和技術工人進行了解。
2.“企業主要經濟技術指標”中增加了反映企業固定資産概況及投資情況的“固定資産凈值”和“固定資産投資”指標。
3.增加了反映加工企業生産設備、倉儲設施及研發經費投入情況的系列指標，包括：主要設備投産年份、設備原值、設備凈值、有效倉容、佔地面積、油罐總罐容、專利獲得數、發明專利和研究開發投入9個指標。
4.“企業主要糧油産品産能指標”增加了玉米加工、糧食食品、飼料和糧油機械製造4大類産品指標，共計30個指標。其中：玉米加工産品包括澱粉及加工品、酒精及加工品、DDGS飼料、玉米粉等4類12種産品；糧食食品包括掛麵、速食麵、餅乾、米粉和其他産品5類；飼料産品包括配合飼料、預混合飼料、濃縮飼料和其他4類；糧油機械製造産品包括大米加工主機、小麥粉加工主機、油脂加工主機、飼料加工主機、倉儲設備、檢化驗（儀器）設備和通用設備7種。食用植物油産品中進一步細化了油脂種類，共有12種納入統計，還將餅粕、外購國內原油精煉、外購進口毛油精煉、外購成品油分裝及進口毛油精煉列入指標範圍。
5.與加工原料相對應，“設計生産能力”和“主要原料年消費、産品期末庫存情況”中將指標進行一致設置。
（二）增設《重點糧油加工業企業生産情況半年報表》
報表內容為統計重點糧油加工企業的主要産品産量、主要原料消費量、主要産品期末庫存、主要技術經濟指標、能源消耗等指標，同時增加了同期數作為對比指標。填報單位為日處理原料400噸以上（含400噸）的糧油加工重點跟蹤聯繫企業。
二、統計工作要求
（一）嚴格執行統計制度，做好糧油工業統計工作
1.統計對象
統計對象為中華人民共和國境內（除港澳臺）所有以糧食和油料為原料、進行加工工業生産活動的、各种經濟類型的獨立核演算法人資格單位（含稻穀加工、小麥加工、玉米加工、大豆及油料加工、糧食食品加工、雜糧加工、飼料加工、糧機製造等企業），本次填報《2008年度糧油加工業企業年報表》。日處理原料400噸以上（含400噸）的糧油加工重點跟蹤聯繫企業，在2009年7月15日前填報《重點糧油加工業企業生産情況半年報表》。
2.統計分工
原則上，實行屬地管理，各統計對象向當地糧食行政管理部門上報統計數據，並由相關部門匯總分析後上報上級糧食行政管理部門。
中國儲備糧管理總公司的糧油加工企業合併報表、分地區糧油加工統計報表和糧油加工企業年報表直接向國家糧食局報送，該公司分支機構的糧油加工業統計報告和加工企業年報表應抄送所在地糧食行政管理部門，實現資訊共用，但所在地糧食行政管理部門不進行數據匯總。
其他中央企業的下屬加工企業按照屬地原則，向其所在地糧食行政管理部門報送加工統計年報表。同時，新疆生産建設兵團、黑龍江農墾總局、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司要將本單位及分地區的糧油加工業統計合併報表和企業年報表向國家糧食局報送。
糧油産品年生産能力達到10萬噸以上的糧油加工企業集團，在其成員企業按屬地原則向所在縣、市糧油工業統計匯總單位報送統計報表的同時，由集團另行匯總一套集團合併報表，連同各成員企業（包括母公司、子公司、全資子公司和控股子公司，但不包括未控股的參股企業和協作企業）的單獨報表直接報送本省糧食局，由省級糧食局審查蓋章後，隨本省（區、市）統計年報彙編材料一併報國家糧食局。
3.統計數據填報
2008年開始，糧油加工業統計實行網上填報，請企業和匯總單位直接登錄國家糧食局政府網站（www.chinagrain.gov.cn），通過“糧油加工統計資訊系統”連結進入填報頁面，預計2008年12月底前開通。2008年度“糧油加工業統計工作佈置及培訓會”另行通知。
（二）提高認識，加強糧油工業統計人員力量
各地區、各單位要充分認識糧油工業統計工作的重要性，加強領導。要積極探索新的加工統計方法，結合糧食流通統計、糧食收購資格審核等工作，主動與轄區內的糧油加工企業溝通，擴大全社會統計覆蓋面，力爭全面準確地掌握加工企業基本情況，更好地為政府決策和企業經營服務。
糧油加工業統計工作從2008年起由國家糧食局流通與科技發展司具體承擔，請省級糧食行政管理部門明確負責糧油工業統計工作的處室，專人負責糧油工業統計工作，保證統計人員到位，並於2008年12月15日前將《糧油加工業統計工作對口省糧食局(公司)聯絡電話表》（見附件2）電子版和蓋章件傳真至國家糧食局流通與科技發展司。
（三）加強統計數據審核工作，確保統計數據品質
糧油加工業統計的範圍是面向全社會涉及糧油加工的企業，請做好隸屬於本轄區範圍的規模較大的外商獨資加工企業、合資企業的統計工作。
各地區、各單位要加強對統計資料的審核和指導，強化統計數據品質意識，自下而上逐級匯總、審核，實事求是。統計中要避免錯報、漏報、重復填報，保證統計數據的全面性和準確性。各地區、各單位匯總上報的統計數據及簡要分析報告必須經本省（區、市）糧食局及各單位負責同志審核簽字後方可報出。
（四）做好統計分析工作
各省要對本省糧油工業統計情況做出具體分析，做到數據詳實，圖例清晰，針對本地區和全國糧油加工業健康發展提出政策建議、措施。由於2008年度糧油加工業統計為試行期，請針對糧油加工業統計指標體系和統計工作中存在的問題提出改進意見和建議。
（五）其他
1.統計時間要求。本年度統計截止時點為2008年12月31日。請各省級糧食局及相關單位於2009年3月31日前將匯總數據及分析報告報送至國家糧食局流通與科技發展司綜合處。
2.報送要求。各地區、各單位報送的統計材料應包括以下幾個部分：正式文件（文後附分析報告及數據報表），由軟體生成的統計數據上報文件電子文本，本省糧油加工業統計分析報告的電子文本。
三、聯繫方式
聯繫人：溫朝暉，聯繫電話：010-63906903
譚本剛，聯繫電話：010-63906972
傳 真：010-63906932
電子郵件：fzzh@chinagrain.gov.cn
tanbg@chinagrain.gov.cn
通信地址：北京市西城區木樨地北裏甲11號國宏大廈C座
郵 編：100038
附件：1.糧油加工業統計報表制度
2.糧油加工業統計工作對口省糧食局(公司)聯絡電話表
二○○八年十一月十四日
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